9月23日至25日,中国国家主席习近平对美国进行国事访问。中美元首时隔几月后再次会晤,且都以国事访问形式举行。如此高规格的密集互访,在中美外交史上相当罕见。美国总统特朗普亲到机场接机,进一步见证了华盛顿的热情,也引发全球舆论各种解读。
中美元首今年互动频繁,在于2026年对两国而言,都是一个非常关键的时间坐标。今年是中国“第十五个五年规划”(即“十五五”规划)开局之年,也是美国独立250周年及中期选举。站在这一历史新起点上,北京要实现中华民族伟大复兴,华盛顿要实现“让美国再次伟大”。看似隔着太平洋的两种宏大叙事,背后却有着共通诉求:要实现各自的国家目标,中美都高度期待一个可预期的国际环境。
回望过去,人类历史曾上演了10多次守成大国与崛起大国之间的权力交接,大多时候是以战争方式收场。尽管北京一直宣称,无意挑战和取代美国,但中美可能滑向“修昔底德陷阱”的声音不绝于耳。这几年美国政府的对华遏制和围堵,以及北京的被迫反击,则让这种“宿命论”获得了更具象注脚。
如何防止中美关系失控,成为北京与华盛顿的重要政治议程。这也正是两国今年5月同意构建“中美建设性战略稳定关系”的内在逻辑。这个新定位,是对两国关系战略边界与相处方式的一次重新界定,也为跨越“修昔底德陷阱”提供了新思维、新路径。
这次两国元首会晤,是对构建“中美建设性战略稳定关系”的再探路。
尽管战略稳定是中美共识,但双方对其内涵的理解还存在温差。这种温差并不意外,也无需回避。大国相处的定位,很少能一次说清。这次中美元首会晤,有望让双方进一步找到最大公约数,为后续相向而行清障铺路。
另外,战略稳定也不是空泛的国际关系概念,它需要有具体的抓手和支撑。北京将其解析为四个维度——合作为主的积极稳定、竞争有度的良性稳定、分歧可控的常态稳定、和平可期的持久稳定,但目前来看,摸索、实践、执行更多体现在了经贸层面。几个月前,双方已同意成立政府间贸易理事会和投资理事会。近日,华盛顿与北京又同意,将双方的贸易休战协议延长两个月,至2027年1月。
可显然,影响中美战略稳定的还有军事、科技、人工智能、台湾问题等议题。从目前报道来看,以上内容都可能摆上“习特会”的议程。这等于把抽象的战略稳定下沉到具体领域,有望为常态化、多层级机制建立,渠道畅通,以及规则制定,搭建可操作的框架。
中美构建建设性战略稳定关系,也是全球的公共产品。当前的世界正处在团结还是分裂、和平还是冲突、合作还是对抗的十字路口。中美GDP占到全球四成,产业链深度互嵌,都是联合国安理会常任理事国。两国如何打交道,从来不是双边的私事,而是全球的公事,不仅关乎全球供应链安危、世界经济冷暖,影响着气候变化、人工智能、公共卫生、联合国改革等全球治理成效,也左右着中东局势等地缘危机走向。从北京到华盛顿,中美元首高频次会晤,稳定的是中美关系,也为世界注入了确定性。
当中美关系今年热络互动时,欧中关系依旧磕磕绊绊,甚至让人一度感到贸易战风雨欲来的危机感。这种反差的确令人诧异。
过去几年,中美在关税、科技、台海、意识形态等议题上针锋相对,被普遍视为更具对抗性的一对大国关系;欧中则长期以对话、合作为主基调,互为主要贸易伙伴,在多边主义、全球治理等议题上经常保持一致步调。如今,两端的热度迎来大逆转。中美关系在加速和解重调,欧中关系却多了纷争嫌隙。如果连一度站到冷战山麓的中美关系都能掉头回稳,那么不存在领土争端、地缘政治矛盾的欧中关系,更没有解不开的疙瘩。问题的关键,终究要看布鲁塞尔能否以更务实、更理性的心态看待欧中关系。
当然,也必须承认,此次中美元首会晤,不可能消解两国之间的结构性矛盾。意识形态的分野、发展模式的分歧、科技制高点的争夺、地缘博弈的惯性……仍是未来两国之间绕不开的挑战。随着11月中期选举结束,或者两年后美国新政府上台,中美关系仍可能出现反复,依然充满不确定性。但即便如此,两国元首会晤仍有很高战略价值。承认反复的可能,不等于否定前行的意义。说到底,大国关系的演进,很难是线性的进步叙事,更多是在反复试探、走走停停中慢慢完成校准。高层面对面的对话,正是校准环节至关重要的一步。“习特会”给了中美一次机会,也给了世界一个机会。对一个充满不确定性的时代而言,这本就弥足珍贵。
(编辑:法雨)
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