
(槟城2日讯)政府计划在2030年将外劳占全国劳动力比率降至10%,投资、贸易及工业部副部长沈志勤指出,企业未来取得外劳将越来越困难,因此不能等到2030年才转型,而应从现在开始加快自动化及技术升级。
他指出,目前外劳约占全国整体劳动力的13%,随著政府逐步降低对外劳的依赖,企业必须通过自动化提高生产力及生产能力。
“政府并不是突然减少外劳,而是逐步落实这项政策。”
沈志勤今日出席2027年马来西亚智能制造奖(MSMA 2027)推介礼后在记者会上说,政府减少外劳依赖的政策并非突然推出,而是多年来持续推动,外劳占劳动力比率也已逐步下降。
根据第13大马计划,政府设定在2030年将外劳占整体劳动力比率降至10%,并于2035年进一步降至5%。
沈志勤表示,各领域及业者已获知相关政策方向,包括制造商、马来西亚厂商联合会(FMM)及各行业协会,因此企业已有时间为劳动力结构改变做好准备。
他指出,随著外劳供应逐步收紧,企业必须通过自动化及提升技术水平,降低对大量低技能劳动力的依赖。
外劳充足削弱自动化动力
沈志勤认为,马来西亚过去长期依赖外劳,是影响生产力提升的因素之一,当企业能够相对容易取得外劳时,便缺乏足够动力投资自动化、改善生产流程及提升技术能力。
“外劳的引进会带来一系列问题,其中一个影响是拉低整体生产力。”
他表示,若产业长期维持较低生产力,马来西亚要进一步提高国民收入及产业附加价值也将面对挑战。
因此,他认为减少外劳不能单独看待,而应与自动化、技术升级、提高劳工技能及薪资水平一并推进。
他指出,马来西亚多年来一直以迈向高收入国家作为发展方向,包括过去提出的“2020宏愿”,惟要进一步提升国家收入及产业水平,关键仍在于提高生产力。
与韩新差距90年代开始扩大
沈志勤指出,隶属投资、贸易及工业部的马来西亚生产力机构(MPC)曾比较马来西亚、韩国及新加坡的生产力发展轨迹。
他说,1970年代至1980年代,马来西亚与韩国、新加坡之间的生产力差距相对较小,但到了1990年代,彼此的发展轨迹开始明显分化。
他表示,韩国及新加坡的生产力随后快速提升,相较之下,马来西亚的增长速度较为缓慢。
沈志勤认为,其中一项因素,是马来西亚自1990年代开始大量引进外劳,让农业、制造业、餐饮及其他服务领域取得相对充足的低技能劳动力。
他认为,当企业可以依靠大量劳动力维持营运,推动自动化及技术升级的迫切性也随之降低。
相较之下,他说,韩国、日本、台湾及中国等经济体通过提升科技及生产力,逐步推动产业升级。
“这就是马来西亚未来应该走的方向。”
自动化带动高技能高薪工作
沈志勤指出,减少外劳并不只是减少劳动力供应,而是希望促使企业改变生产模式。
他表示,当企业导入先进科技及智能制造后,即使使用较少人力,也能提高生产效率,而留下的工作则需要更高技能,而随著劳工技能、生产力及产业附加价值提高,企业才有能力提供更高薪资。
他说,马来西亚未来必须进一步提高经济复杂度、掌握先进科技及提升劳动者技能,才能创造更多高附加价值工作。
“我们需要提升生产力、提升技能,也提升经济复杂度。”
他强调,企业不能等到外劳政策进一步收紧后才开始转型,而应利用目前的过渡期提前投资自动化及技术升级,为2030年的劳动力结构转变做好准备。
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