留下历史性遗产以扭转选情!川普正兵行险棋
来源:倍可亲(backchina.com) 专题:川普总统 最新动态!在国际政坛这个大棋盘上,小国往往只是大国之间利益交换的筹码。这句残酷的话,今日又一次应验在乌克兰身上。最近俄乌战争发生了一连串事件,首先是美国总统川普(Donald Trump)宣布买俄罗斯柴油的协议,然后再先斩后奏地宣布俄乌已经达成了“能源停火”。乌克兰虽然很不满意,但一开始在态度上还有配合。不过,袭击似乎没有停止。
同时间,乌克兰军方连接星链(Starlink)相关系统的网速,突然被人限速;美国亦疑似扣起了对乌克兰的情报提供。这一切迹象都指向一个连乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)都觉得是事实的结论-美国似乎再一次出卖乌克兰。
美俄联合施压?乌克兰忍无可忍
相信大家对去年川普在白宫同泽连斯基吵架那一幕,还是记忆犹新。自从那次之后,泽连斯基都很少批评川普,所以他这次突然这么直接反面,在这一年来说其实是非常罕见的。他还在访问中直接对川普本人作负面评价,觉得川普对俄罗斯总统普京这些掌权十几年的政治强人,以及好像马斯克(Elon Musk)这些超级富豪,有本能上的亲近感。
更关键的是,泽连斯基表明乌克兰会违反美国的意思,说乌克兰曾经应美国要求暂停袭击俄罗斯炼油厂三日,但是他们现将重新展开攻击。就在那一晚,乌克兰发动了自川普宣布“能源停火”以来对俄罗斯炼油厂的第一次攻击。
乌克兰人对美乌关系突然急速降温这个情况,其实已经不陌生。而这次双方关系恶化,就是源自美国和俄罗斯达成的柴油协议。
随著11月3日的美国中期选举愈来愈近,美国柴油价格已经升到超过每加仑6美元,比年初伊朗(专题)战争爆发之前的价格高了差不多一倍,严重影响到农民和货运司机的生计。川普9月先是放话,说油价上升是因为“乌克兰打俄罗斯炼油厂”而导致,接著到了10月初就突然宣布与俄罗斯达成柴油协议,俄罗斯在之后几个月将会大量出口柴油;接著再在乌克兰完全不知情的情况下,宣布俄乌已经同意“能源停火”。
泽连斯基当然觉得很不满意,认为乌克兰被人出卖。川普就反击,说乌克兰是时候换新总统。这个时候,乌克兰其实都是口硬心软。他们对于停火事先不知情,但泽连斯基起初也有说,如果美俄真的谈妥了,就提出一个停火时间,乌克兰已经准备好接受。至于面对川普的质疑,他就说如果俄罗斯肯停火60日,乌克兰就立刻举行总统大选。
不过,就算乌克兰让步到这样,美俄两国似乎都不满意,继续施压。一方面,俄罗斯似乎无意给乌克兰喘息和重组政治力量的机会,直接拒绝了停火60日的提议,还很不给面子地说,如果乌克兰要选举,俄罗斯只能在选举那天停火一日,根本和完全拒绝停火没有分别。至于“能源停火”,俄方就说未确认达成任何正式的停火协议,继续轰炸乌克兰的发电厂、变电站和物流中心。
另一方面,美国似乎都加强对乌克兰施压。根据乌克兰方面的说法,俄罗斯最近几晚空袭乌克兰时,乌方都收不到美国的预警。泽连斯基后来澄清,说美国仍然继续同乌克兰共享情报,但就证实军方幕僚曾收到美国威胁,说可能会限制情报共享。
与此同时,乌克兰军方表示,他们正在使用星链旗下的星盾(Starshield)系统,突然被人限速在每小时160公里以下,武器一旦超过这个速度,就会立刻断线,导致有几个作战任务因此失败。
这套系统由马斯克的SpaceX公司制造,是乌克兰无人机军事行动很关键的一部份。但和平时商业用途为主的星链不同,星盾系统的拥有人和管理者是美国政府,而不是SpaceX公司。马斯克之后都出来将责任推回给川普,强调任何关于系统速度或者使用方面的限制,全由美军和美国总统决定。
“星盾”系统对乌克兰的进攻和防守都非常重要,他们会在无人机上面装星链系统的接收器,用来攻击俄罗斯距离前线较远的中后方,或是用来拦截俄罗斯的无人机袭击。被限速之后,乌克兰一方面没法再用无人机发动中距离打击,另一方面,俄罗斯用来空袭乌克兰的“沙希德”无人机飞行速度大约是每小时300公里,所以被人限速的乌克兰,很难阻止到俄方的无人机攻击。
美国对限速的解释就说是技术问题,但无论原因何在,都令到乌克兰在战场上处于不利状态。面对俄罗斯在战场上的压力,再加上美国这种近乎“暗算”的施压,泽连斯基觉得生气绝对是可理解。然而,他公开向川普和美国“摊牌”,又是否一个明智之举呢?
乌克兰“摊牌” 但手里有多少牌?
事实上,乌克兰极不满美国在情报和技术上的限制,反而突显了他们在这些方面到底有多么依赖美国。
俄罗斯弹道导弹的终端速度高达每小时6000至1.2万公里,如果没有主要来自美国的西方国家情报帮忙,乌克兰的地面雷达往往只可以在导弹已飞入领空、逼近目标的时候才会侦测到讯号。泽连斯基声称收不到伙伴国提供预警的那几次俄罗斯空袭中,市民只有几分钟的反应时间,据报甚至出现过导弹打中目标才响警报的情况。
虽然美乌双方现在都证实情报共享并没中断,但川普去年在白宫和泽连斯基吵完架后,美国已经试过暂停情报共享。随着两国关系再度恶化,绝对不排除川普会再用这一招,甚至下定决心直接切断情报共享。
除了情报方面,川普亦可以在美制爱国者防空导弹的供应上施压。这种导弹是少数可击落弹道导弹的武器之一。泽连斯基近数个月以来,一直警告乌克兰已经快要用完所有爱国者导弹。美媒10月15日还引述消息人士说,乌克兰其实已经用完所有库存,所以在最近那次袭击中,几乎所有来自俄罗斯的弹道导弹都没被拦截下来。
乌克兰现在透过一个称为“乌克兰优先需求清单”(PURL)的机制去获取爱国者导弹,运作方式是由北约先根据乌克兰前线的需求列出清单,然后由欧洲盟国出钱,向美国采购包括爱国者导弹在内的先进武器,最后再将这些武器转交给乌克兰。
英媒报道,川普政府之前已经考虑过威胁终止或者暂停这个采购机制,借此向乌克兰施压,要求他们停止攻击俄罗斯的能源设施。泽连斯基这次“摊牌”之后,川普似乎就更有动机去落实这个威胁。
美国暂时都还未有实际行动作出回应,但川普当然不会不反击,在第二日就进一步加强对泽连斯基的批评,不过二人之间的“口水战”会否真的变成实际行动,那便要放长双眼看。
川普的盘算?
川普过去这一年来,一时对俄罗斯强硬,一时又对乌克兰强硬,其实大家都见怪不怪。但为何他会偏偏选在这个时候,将施压重拳打在乌克兰身上?
有分析认为,川普这个时候向俄罗斯递出“橄榄枝”,其中一个目标很明显是和中期选举有关。美国柴油价格愈来愈高之际,俄罗斯未来4个月最多释出480万吨柴油,虽然实际上不算很多,但起码可以在选举之前从边际上压低少许油价,为现在选情处于劣势的共和党提供一些可以宣传的材料。如果乌克兰反应不是那么激烈,他甚至可以将“能源停火”包装成“成功推动俄乌战争结束”做卖点。
川普另一个目标,可能就是想借这个机会,在11月中深圳的亚太经合组织(APEC)峰会以及12月迈阿密的二十国集团(G20)峰会前,为中美俄三方峰会作铺排。外媒此前报道,中国国家主席习近平(专题)访美时,双方团队曾经讨论过举行中美俄三方领导人峰会,而白宫亦正积极地推动在APEC峰会或G20峰会期间举行一次中美俄三方会晤。
普京曾表示对三方会谈有兴趣,但前提是要有确定的议程。对乌克兰施压可以说是美国示好的第一步,而放宽柴油制裁,的确有可能成为一场更大规模外交交易的筹码。沿著典型的交易逻辑,放宽制裁可以由精炼柴油延伸到化肥和农业物资,再到液化天然气和原油转运,接著再放宽对浓缩铀、钛、钯、金这些关键战略矿产限制,最终去到特定的金融结算以及海外被冻结资产的重组交易。
事实上这个过程,似乎已经走到第二部份。据川普上个月签署的对俄制裁法案,他原本在10月18日须对俄罗斯原油前五大进口国以及协助俄罗斯规避制裁国家的对美出口商品加征最高100%的关税,但他16日-也就是措施生效前两日-签署行政命令,豁免法案中包括该关税在内的大部份对俄罗斯制裁及限制措施。
虽然现在还未可以肯定美国的最终意图,但客观来说,如果川普可以在中期选举前成功压低国内物价兼且在推动战争结束这一方面取得突破,再用中美俄三方会谈来奠定历史性的外交遗产,或真有助他扭转中期选举的选情格局。
不过在普京眼中,乌克兰恢复轰炸俄罗斯炼油厂,反映出美国对乌克兰的控制力越来越弱。如果美国连向乌克兰施压都做不到的话,还有什么好处可以给到俄罗斯?川普想靠施压泽连斯基来换取普京出席中美俄三方会谈,这条路注定会有很多变数。
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