
日本首相高市早苗去年11月在眾議院答詢時說,中國若對台灣動武「可能構成存立危機事態」,中國隨即強烈反彈、把日本定調為「新型軍國主義」,並與日本政府維持「沒有交涉」的狀態至今。日媒時事通信社25日指出,在中日政府溝通管道停擺的這一年,由國會議員出面與外國要人往來的「議員外交」反而被推到前面,自民黨幹事長代行萩生田光一形容它是日本外交的「潤滑油」。而且在這條管道上,「親中」與「親台」兩邊此消彼長——跑北京的議員在社群上被罵「媚中派」,選區基礎較弱的議員避之唯恐不及,日本台灣友好議員聯盟的日方成員卻在10月衝到325人。 政府沒交涉,議員先動 日本國會的議員外交並非新制度。時事通信社指出,日本與外國要人往來的相關議員聯盟超過300個,其中與美國、中國、台灣的友好議連存在感特別大。高市早苗去年11月的答詢引爆中日爭端後,中國對日本政府關上對話窗口,議員外交也跟著停滯了一段時間;如今出現幾個可能打開局面的動作,才讓這條管道重新被看見。 第一個動作與議連無關。自民黨前厚生勞動副大臣橋本岳等人在2026年8月下旬訪問中國,與中共中央對外聯絡部副部長陸慷會談。時事通信社指出,這是高市「台灣有事」發言以來,日本議員團與中共幹部的首次會談。 此後日方議員的動作連連,包括2026年9月中旬,超黨派的日中友好議員聯盟(會長為自民黨前幹事長森山裕)年輕議員團訪問中國,與中國外交部部長助理劉彬會談;同月下旬,自民黨前外相岩屋毅以日本國際貿易促進協會會長的身分訪中,與副總理何立峰、中共中央政治局委員兼外長王毅相繼交換意見。時事通信社刊出的照片顯示,岩屋與王毅握手是在9月28日的北京。 岩屋毅在與王毅的會談中說明,高市早苗已透過追加答辯等方式表示「政府方針沒有改變」,希望中方理解。王毅沒有讓步,他回應:「中國有一句話說,解決問題的應該是製造問題的人。」即便如此,日本政府高層仍向時事通信社表示「側面支援很值得感謝」。 日台議聯衝上325人 時事通信社指出,這幾趟訪中在日本國內得到的反應並不單純,社群上以保守派為中心,嘲諷岩屋毅等人是「媚中派」的貼文不在少數。自民黨一名親台派資深議員一面強調分工,說「我談台灣,他跟中國徹底談」,一面也表達憂慮,擔心「會不會被中國的分化工作利用」。 岩屋毅本人對此回應「各種評價都有,但我全都清楚」,不過時事通信社指出,在選舉基礎較弱的議員之間,對日中議員外交卻步的氣氛正在擴散。一名年輕議員就與日中交流保持距離,理由是「被當成親中派,在地方會被冷眼看待」。 與日中這一邊的遲疑相對,日本與台灣之間的議員外交正在升溫。日本台灣友好議員聯盟的會長是自民黨前選舉對策委員長古屋圭司,其前身組織創設於1973年,也就是日本與台灣斷交的隔年。時事通信社指出,2026年2月眾議院選舉之後許多議員入會,到10月時點,日方所屬議員數已達325人。 對沒有邦交的日本與台灣來說,議員外交的意義不只是潤滑油。自民黨一名中堅議員分析:「到2010年代為止,黨內認為日中、日台都重要的想法很強,但隨著中國的威壓愈來愈強,台灣派成了主流。」 賴清德見,習近平不見 台灣方面似乎也把議連當成對日管道而加以重視。時事通信社指出,中國國家主席習近平近年沒有與日中議連會面,台灣總統賴清德則頻繁接受會談。對日本議員而言,與元首會談是容易向支持者宣傳的外交成果;對台灣而言,這同時是牽制中國、提高自身在日本存在感的絕佳機會。 2026年10月10日的雙十節,日台議連約30名成員赴台參加典禮,除了與賴清德會面,還搭上敞篷巴士參加祝賀遊行,在車上向沿路揮手。一名成員滿臉笑容地說:「感受到(台灣)對日本的期待。晚上在飯店看電視,不管哪一台都有介紹。」 以日本唯一的同盟國美國為對象的超黨派日美國會議員聯盟(會長為前外相中曾根弘文)同樣是老字號。中曾根在2026年9月訪問美國,與知日派的聯邦參眾兩院議員會談,說明高市政權推動的防衛力強化。時事通信社指出,其中有議員在聯邦國會提出決議案,譴責中國針對台灣有事發言採取威壓行動,中曾根向這些活動表達謝意。 並非每一條管道都走得下去。超黨派的日俄友好議員聯盟(會長為眾議員逢澤一郎)因為俄羅斯入侵烏克蘭而活動停滯;近來的日中友好議連則顯示,議員外交也會隨輿論風向而遭到批評。對此,中曾根弘文強調:「即使政治情勢不好,長年培養友好關係仍然有意義。」他並說:「交流、互相尊重彼此的想法並傳達出去,這件事很重要。」
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