主动找准在全球生产网络中的定位 不断增强内生发展能力

在越南有望成为亚洲供应链中更加重要一环的背景下，提高生产率、建设智能基础设施、有效引入长期资本，已成为将潜力转化为实际竞争力的关键要求。

越南政府副总理阮文胜在2026年秋季经济论坛上强调，越南不能只是被动承接或置身事外，而应主动找准自身在全球生产网络中的定位，不断增强内生发展能力。越南不仅要参与现有或正在形成的价值链，更要着力营造有利环境、完善相关机制、提升自身能力，与国际合作伙伴一道，更深入、更直接地参与价值创造过程。

从生产目的地迈向智能互联经济

世界经济论坛（WEF）人工智能与前沿技术负责人德文德拉·贾因（Devendra Jain）表示，越南已建立起令人瞩目的增长模式，并成为重要的制造业中心、投资目的地以及互联程度日益提高的经济体。下一阶段的发展要求越南超越单纯的互联互通，迈向智能互联经济。

德文德拉·贾因先生认为，竞争力不仅取决于工厂、港口、公路或工业园区的建设，还取决于这些资产之间能否实现高效协同。智能基础设施将物理基础设施与互联互通、数据和人工智能（AI）结合起来，使系统能够感知运行状况、辅助决策。

他同时指出，在投资决策日益取决于人力资源、技术和基础设施，而不再仅仅考虑成本的背景下，这种能力具有战略意义。越南要实现到2045年成为高收入经济体的目标，须提高生产率，协助企业转向更高附加值的业务活动。增加实物资产投资固然必要，但同时也要提高现有基础设施、企业和平台的利用效率。

罗兰贝格全球管理委员会联席总裁戴璞（Denis Depoux）指出，受全球地缘政治和经济局势变化影响，亚洲供应链格局已发生深刻变化。自2018年以来，东盟吸引的外国直接投资占比已超过中国。越南正处于这一产业转移进程之中，越来越多的国际制造业和科技企业在越南开展业务。这不仅是贸易或组装环节的转移，更是区域供应链格局的重塑，各国根据自身优势承担相应的产业链环节。他认为，越南要提高生产率，以保持增长势头并迈向价值链中更高附加值的环节。

主动增强内生动力 将机遇转化为行动

越南政府副总理阮文胜在2026年秋季经济论坛上指出，如今投资目的地的选择不仅取决于成本，还要考虑安全性、灵活性以及长期战略联系。技术、人工智能（AI）、自动化以及环境、社会和治理（ESG）标准日益成为参与全球价值链的必要条件。这些变化为越南获取资金、吸收技术和拓展新市场创造了机遇，同时也对其技术吸收能力、人力资源质量以及标准达标能力提出了更高要求。

他强调，越南不能只是被动承接或置身事外，而应主动找准自身在全球生产网络中的定位，不断增强内生发展能力。越南不仅要参与现有或正在形成的价值链，更要着力营造有利环境、完善相关机制、提升自身能力，与国际合作伙伴一道，更深入、更直接地参与价值创造过程。

阮文胜副总理提出了四个发展方向：一是增强人力资源、技术和治理方面的内生能力；二是完善稳定、透明、可预期的制度体系，并为试点探索创造空间；三是加强互联互通、多边合作和南南合作；四是有效动员绿色资本和相关技术，同时加强与国内企业的对接沟通，推动价值链升级等。（完）