议员关注无人驾驶船只问责问题 穆仁理：须明确责任归属避免法律漏洞

议员关注无人驾驶船只问责问题 穆仁理：须明确责任归属避免法律漏洞 (03/11/2026)

超过十位议员针对新加坡海事及港务管理局修正法案展开辩论，包括呼吁政府为整个生态系统发布发展蓝图和时间表，并在相关法规敲定前，广泛咨询业界、工会和培训机构的意见。

超过十位议员针对新加坡海事及港务管理局修正法案展开辩论，包括呼吁政府为整个生态系统发布发展蓝图和时间表，并在相关法规敲定前，广泛咨询业界、工会和培训机构的意见。

议员关心的课题还包括无人驾驶船舶如果出事，责任归谁，如何处理外来船艇涉及的网络安全问题等。

义顺集选区议员李蕙莹说，修正法案赋予海事及港务管理局必要的权力更好地管理我国港口，为快速变化的海事业做好准备。不过，她呼吁当局在允许使用无人驾驶船只时，清楚列明问责制度。

她指出：“一旦发生意外，法律责任究竟由谁承担？在这种情况下，答案未必那么明确。船主、运营商、软件开发商以及远程操作服务商，都可能扮演了某个角色。因此，要确定谁应该承担责任，会变得复杂很多。”

交通部高级政务部长穆仁理回应时表示，国际海事组织正对无人驾驶船只的问责制度进行讨论。目前，新加坡遵循组织的规定，每艘船都必须有一名船长负责，在必要时介入操作。穆仁理说，我们的核心原则是，无论无人驾驶船只是由船上人员操作、远程或自动化系统操作，都必须明确列明责任归属，不能出现法律责任漏洞或问责机制遭削弱。

海事局将密切关注国际海事组织和其他国家的相关进展，并征询业界意见，制定适当的监管规定。

裕廊东-武吉巴督集选区议员李宏壮则呼吁政府在加强网络安全监管时，考虑对中小企业的影响。

李宏壮表示：“不少企业是家族经营，一代创业，下一代接手。他们可能没有专门的法律部门，也没有自己的网络安全团队。我希望海事局在落实这项法案时，把中小企业视为港口安全体系的重要伙伴，而不只是监管对象。规则要清楚，执行要有合理的过渡期，企业面对无心之失时，也应该有适当的改正机会。”

荷兰-武吉知马集选区议员谢秉辉说：“我国的海事生态系统中，有许多小型业者和中小企业，同样的合规要求对小型企业造成的负担，远比大型营运商来得沉重，如果无法通过提高生产力抵消额外成本，这些成本最终可能转嫁给客户。”

后港区议员陈立峰表示：“新的要求在提升网络韧性的同时，也必须避免对中小企业造成过重负担，并保障商业资料和数据安全。”

穆仁理回应时说，海事局在维持安全保障的同时，也会考虑对企业营运成本的影响，当局会为相关业者在合规方面提供协助。海事局将持续完善网络安全规定，加强海事领域防范和应对网络威胁的能力。

穆仁理指出：“新科技能够让工作环境更加安全，延长职业生涯和创造更好发展前景，我们将继续与劳资政三方伙伴紧密合作，为员工提供支持，确保所有人都能采纳科技、从中受益。”

也有议员呼吁政府提供更多支持，协助海事从业人员转型，为海事业自动化做好准备。

东海岸集选区议员何礼娜说：“随着海事业不断向前发展，我们不能忘记多年来作出贡献的员工，我希望政府继续与雇主和工会紧密合作协助员工，尤其是年长和较低技能的员工，提升他们的技能并协助他们转型到新工作岗位。”

杨厝港区议员叶汉荣表示：“在评估试点计划是否成功时，必须把员工也纳入考量，如果政府支持或监管的自动化试点项目会对工作岗位带来重大改变，就得同时制定一套相等的海事业劳动力影响和过渡计划。”

穆仁理指出，海事局已推出一系列协助工友的计划。

穆仁理说：“这包括针对海事运输业的转业计划，通过重新设计工作岗位和提供培训，协助员工转而担任货运主管和运营经理等职务，计划也提供薪金资助，确保员工在接受培训期间继续领薪水。”

穆仁理总结时重申，这项修正案将为我国海事业下一阶段的发展奠定监管基础，继续巩固我国在竞争激烈的环球海事业的枢纽地位。