高市首相将在菲律宾倡议创立“亚洲版国际能源署”
高市首相已决定，将在17日于菲律宾马尼拉举行的亚洲零排放共同体（AZEC）首脑会议上，倡议创设“亚洲版国际能源署”，作为在危机时期加强石油相互采购合作的机制。
发表时间： 15/11/2026 - 11:23
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高市近照。 © REUTERS - Kim Kyung-Hoon摄影 作者： 东京特约记者 楚良一 “亚洲版国际能源署”的正式名称为“亚洲石油安全保障工作组”，预计将由亚洲零排放共同体成员国参加。除共享石油市场、石油储备等方面的知识和经验外，还将开展旨在稳定市场的数据收集与分析工作。计划负责制定相关规则，包括紧急情况下释放石油储备，以及成员国之间相互调剂石油等。
日本计划在亚洲零排放共同体首脑会议上，建议采用“储备使用权票券制”，也就是利用日本国内闲置的石油储备罐进行储备，日本将此作为储备设施并收取费用，加盟各国在紧急情况下享有优先购买石油的权利。这样一来，各国可以节省建设储备设施的成本和时间；对日本而言，也能够获得闲置储备罐的维护、运营等费用收入。
在中东局势日趋紧张、能源供需趋于紧张的背景下，日本政府于2026年4月15日正式启动的一项总额约100亿美元（约1.5万亿日元）的区域能源安全与供应链金融合作框架。高市早苗在4月15日在“亚洲零排放共同体（AZEC+）线上首脑会议”上宣布推出，旨在应对中东局势紧张引发的能源供应风险，并推动亚洲区域能源与关键矿产供应链的韧性的“亚洲能源与资源供应能力强化伙伴关系”（Power Asia），此次将是第二轮支援措施。
国际能源署（IEA）是在第一次石油危机的背景下，于1974年成立的。它是一个旨在帮助成员国向本国国民提供可靠、廉价且清洁能源的咨询机构。虽然名称中带有“国际”二字，但其成员仅由原西方国家组成，总部位于法国巴黎第15区。
国际能源署规定成员国必须保持相当于90天用量的石油储备。由于中东局势恶化，今年3月，成员国实施了历史上规模最大的一次联合释放石油储备行动。
日本自国际能源署成立之初便是成员国，此次由日本主导建立亚洲版国际能源署，旨在针对石油资源匮乏、面临供应不稳定风险的亚洲地区，推进专门的能源采购合作。
秘书处将由东亚与东盟经济研究中心（ERIA）担任，该机构的经费由日本提供。预计高市首相还将在AZEC首脑会议上宣布新设国际能源署（总部位于巴黎）东京办事处的消息。该办事处也将参与亚洲版国际能源署的工作，并在其运营中发挥核心作用。
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