
美国科技巨头的好日子,怕是要到头了。
在美国中期选举中大获全胜后,很多民主党人很快就宣布了他们想做的第一件事:与科技行业对抗,让政府监督人工智能(AI)的发展。部分AI和数据中心概念股承压,应声动荡。
随着“蓝潮”席卷全美,一场针对科技行业的监管风暴逐渐成型。
近日,多家美媒披露了民主党正在酝酿的监管攻势,其中包括要求AI企业接受国会调查、限制数据中心建设、暂停先进AI研发、建立政府许可制度等一系列议题。他们准备就绪,只待明年1月重掌国会后,便立刻向OpenAI、Anthropic、Meta、谷歌(Google)、SpaceX等企业开刀。
过去几年,美国AI产业高速扩张,科技公司一边大举投资数据中心,一边争夺电力和水资源。同时,电费上涨、环境污染、就业冲击以及AI技术失控等担忧,也在美国社会蔓延。美国两党选民不仅对川普政府不满,也在用选票表达对科技巨头权力扩张的不安。

2026年9月28日,图为美国人工智能企业OpenAI的标志,背后是美国国旗。(Reuters)
中期选举给了民主党人机会。如今,他们准备将这种不满转化为国会行动。
“科技巨头等着问责吧”
选举结果出炉后,民主党人的表态相当强硬,剑指华尔街和硅谷。
亚利桑那州(Arizona)民主党众议员安萨里(Yassamin Ansari)在社交媒体上表示,民主党上任第一天的首要任务,就应该是暂停先进AI研发、监管这个“失控的行业”,并禁止“超级智能”。
Top of the Democratic agenda on day 1 needs to be a pause on advanced AI development, regulation of this out of control industry, and a ban on artificial superintelligence.
— Congresswoman Yassamin Ansari (@RepYassAnsari) November 4, 2026
众议院民主党党团副主席刘云平(Ted Lieu)也表示,新一届国会将传唤AI企业参加听证会,为这项技术设置合理的安全保障。他批评共和党此前放任AI行业自由发展。
加州民主党当选众议员威纳(Scott Wiener)则将目光投向AI生成的政治内容,主张要求对恶意深度伪造行为施加民事和刑事处罚,并追究平台传播合成虚假信息的责任。
参议院方面,马萨诸塞州(Massachusetts)民主党参议员沃伦(Elizabeth Warren)向各大CEO发出警告:“问责制即将到来。”
当地时间11月6日,路透社援引议员、国会助理和宣导者的消息称,民主党计划在明年1月掌控国会后,推出一系列针对AI系统和数据中心发展的法案。
路透社8日报道称,多名民主党高层国会议员表示,亿万富翁马斯克(Elon Musk)、美国总统川普(Donald Trump,)新任命的白宫幕僚长米勒(Stephen Miller),以及一些大型企业,都可能成为国会调查的目标。

2026年10月8日,美国华盛顿,总统川普(Donald Trump,右)向特斯拉行政总裁马斯克(Elon Musk,左)颁发国家科学奖。(Reuters)
与此同时,科技监督组织也在敦促民主党乘胜追击。
当地时间11日,“科技监督专案”(Tech Oversight Project)公布了一份针对民主党新一届国会前100天的行动备忘录,建议尽快安排科技巨头高管出席听证会,任命AI安全宣导者担任相关委员会领导职务,并拒绝接受AI超级政治行动委员会的资金。
该组织创始人霍沃思(Sacha Haworth)警告民主党,不要为了政治捐款和筹款活动,放弃竞选期间作出的承诺。
她指出,民主党人现在最不应该做的就是恢复与大型科技公司之间的正常合作关系,因为这么做“会背叛他们竞选时的承诺,错失良机,并滋生怨恨,而这将在2028年给该党选情带来损失”。

德州迎来三十余年首位民主党籍州长伊诺霍萨(Gina Hinojosa),11月5日她接受CNN专访,表示在制定出妥善保护居民的法律规范之前,德州必须全面暂停数据中心(Data Center)项目的推进。(YouTube@GinaHinojosaTX视频截图)
不仅数据中心,AI研发也被盯上了
梳理迄今民主党人表态和媒体报道,民主党正在酝酿大规模监管攻势,涉及多项关键议题。
其中,数据中心将首当其冲。
近年来,各科技企业为了争夺AI算力,在美国兴建数据中心。这些设施消耗大量电力和水资源,也给当地居民带来电费上涨、噪声和环境负担。路透社披露,参议院民主党领袖查克·舒默已将保护消费者免受数据中心推高电费影响,列为明年的优先事项。
其次是AI安全和企业责任。
马萨诸塞州民主党众议员特拉汉(Lori Trahan)计划推动法案,要求独立专家按照安全标准评估主要AI模型,同时明确AI企业何时需要为产品造成的损害承担法律责任。
Strong AI safety guardrails are the bare minimum Congress should pass. We also need significant investments in our cyber infrastructure and resiliency as bad actors seek to use AI systems to commit crimes. Doing nothing isn’t an option. https://t.co/VL1VgaCEfO
— Lori Trahan (@RepLoriTrahan) November 10, 2026
此外,民主党人已准备加强国会对AI企业的调查,重点关注OpenAI、Anthropic、Meta、谷歌等公司在AI领域的安全措施。
还有民主党人计划提出更激进的方案,直接瞄准AI研发本身。
据美国科技媒体《未来主义》(Futurism)报道,民主党众议员卡萨尔(Greg Casar)、奥卡西奥科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez,AOC)以及参议员桑德斯(Bernie Sanders)共同推动《禁止超级智能法案》(Ban Artificial Superintelligence Act of 2026,又称ASI禁令),试图建立一套AI研发许可制度。
根据相关草案,拟议中的新机构将负责界定何为“高级”AI,并对相关实验室颁发研究资质。AI企业还可能被要求向监管机构开放数码和物理基础设施,包括数据中心。
该方案甚至提出,对严重违反规定的行为处以巨额罚款,最严重者可能面临最高20年监禁。
当然,这仍是一项激进的立法设想,距获得国会广泛支持还有很大距离。但它反映出民主党内部激进派的思路:政府应在AI技术研发阶段就拥有更大的介入权。

2026年9月29日,美国总统川普(Donald Trump,)在白宫东厅与科技业领袖、高层、国会议员及政府官员讨论AI政策。这场午宴共有34个座位,川普事后在社群公布的座位表,也凸显AI产业内部日益扩大的路线分歧,以及白宫与不同业界领袖的亲疏远近。(Reuters)
反对数据中心,成了美国选民的共同语言
民主党人为什么敢在选举结束后第一时间向科技行业发难?一个重要原因是,他们发现,反对科技巨头正在全美获得跨党派的民意支持。
过去,美国政客谈论AI,往往离不开技术领先、经济增长和对华竞争,时不时渲染所谓“中国威胁”。但对普通美国人来说,AI竞赛的宏大叙事,未必比每个月的电费帐单更重要。
据美国有线电视新闻网(CNN)报道,中期选举前,美国各地就涌现出反对新建数据中心的草根运动。各地居民担心,这些设施会消耗电力和水资源、推高电费,甚至破坏周边社区环境。
CNN援引的选民民调显示,约四分之一的选民认为,AI和数据中心议题对自己的投票至关重要;在是否支持在社区建设数据中心的问题上,反对者人数约为支持者的3倍。

这张在2025年11月26日拍摄的设计图片中,可以看到一个剪影人物在显示人工智能(AI)标志的背景前,拿着一部手机。(Getty)
美国全国广播公司(NBC)的出口民调显示,56%的选民认为,数据中心和AI相关议题对自己投票选择国会议员起到了“关键”或“重大”作用。
更值得注意的是,这种担忧并非民主党选民独有。传统共和党票仓也出现了明显变化。
据路透社11月4日报道,在德州和佐治亚州(Georgia),民主党州长候选人都曾承诺限制数据中心建设。他们最终赢得了长期由共和党把持的州长职位。
全美规划中的数据中心容量,德州、俄亥俄州(Ohio)、佐治亚州占了四成以上。这三个州的选民,在这次选举季恰恰都强烈反对数据中心和AI扩张。

这张摄于2026年8月31日的照片中,可以看到位于美国佐治亚州亚特兰大的数据中心。(Reuters)
一名独立选民对CNN表示:“我投票时肯定把数据中心放在首位,而且我知道很多来自农村社区、传统上投票给共和党的人都说,这次投票改变了他们的立场。”
民主党采取行动之前,资本市场已有反应。中期选举结果出炉后,科技股大幅抛售。
路透社分析认为,投资者怕新一届国会拖慢AI发展,也怕砸进去的天量资金赚不回足够回报。数据显示,截至今年9月,数据中心项目的私人支出已接近1000亿美元(约7845亿港元);未来几年,美国科技公司计划在AI建设上投入数万亿美元。
Meta主席麦考密克(Dina Powell McCormick )在选后第二天说:“现在,每家超大规模数据中心运营商都在思考『我们是否需要在美国境外建设数据中心?』”
马斯克在X上跟了一句:“太空数据中心现在看起来相当有吸引力。”
Data centers in space looking pretty appealing right now
— Elon Musk (@elonmusk) November 4, 2026
华盛顿即将“大乱战”
不过,民主党想要真正管住科技巨头,并没有那么容易。
最直接的障碍就是川普。
虽然民主党将在2027年1月掌控国会,但白宫仍由川普领导。过去,他一直反对为AI技术制定强制性联邦监管规则,强调应该减少政策限制,让美国企业在全球AI竞争中保持领先。
国会任何相关立法都将面临川普的阻力,甚至可能遭到川普否决。民主党若想推翻否决,必须在国会两院分别获得三分之二多数支持。

2025年1月23日,美国华盛顿白宫椭圆形办公室,总统川普(Donald Trump)手持已签署有关人工智能的行政命令。(Reuters)
其次,科技企业强大的游说能力也不容小觑。AI产业已经成为美国经济增长的重要引擎,数据中心建设还牵涉能源、电力、建筑和金融等多个行业。监管过严,不仅可能影响科技企业,也会冲击相关州的就业、税收和投资。
此外,民主党内部同样存在分歧。
激进派主张暂停先进AI研发,甚至建立严格的政府许可制度;但更多人主张,监管议程应集中在电费保护、安全测试和企业责任等具体问题上。且对那些希望吸引投资、创造就业的民主党州长和议员而言,彻底叫停数据中心建设也未必符合自身利益。
事实上,监管与发展之间的矛盾已经摆上了国会桌面。
据路透社9日报道,一项两党共同推动的能源法案提出,加快新建发电厂和输电线路审批,同时要求大型数据中心承担更多电网升级成本。但部分民主党人担心,法案加快能源项目审批,反而会刺激更多数据中心建设;环保团体也批评其可能削弱环境审查。
目前,两党正摩拳擦掌,大战一触即发。一边,民主党人承诺将推进各项民生议程的同时,誓言对美国总统川普及其政府官员展开调查;另一边,白宫和共和党人则加紧备战。
美媒预测,未来几个月,华盛顿将出现一场旨在争夺议程主导权的对抗。
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