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马萨诸塞州州长莫拉·希利（Maura Healey）宣布数据中心行政命令

外来客 • 2026-09-08 12:20:47

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（原标题：BREAKING NEWS: Gov. Maura Healey Announces Data Center Executive Order In Massachusetts）

🏛️ 行政命令核心举措

  • 社区否决权：数据中心项目必须获得当地社区的明确支持方可推进，需签署“社区利益协议”（Community Benefits Agreement）。若缺乏社区支持，州机构将拒绝颁发相关许可，确立“社区说不即项目终止”的原则。
  • 透明度要求：禁止州政府机构与数据中心开发商之间使用保密协议（NDA），确保整个审批和建设过程完全公开透明。
  • 能源自给义务：开发商必须自行解决清洁能源供应和基础设施需求。若无法实现，需向“费率保护基金”（Ratepayer Protection Fund）缴纳费用，以补偿其对电网造成的额外负担。

⚡ 费率保护与能源策略

  • 设立保护基金：建立专门的费率保护基金，确保数据中心消耗的电力成本不会转嫁给普通居民和现有企业。所有从数据中心收集的资金将直接返还给费率支付者（rate payers）。
  • 防止电网挤占：旨在避免数据中心消耗过多可用电力，导致其他企业和居民的用电成本上升或供应短缺。
  • 多元化能源路径：坚持“全谱系”能源策略，支持风能、太阳能、天然气、核能、水能和地热能等多种来源，以增加能源供给并降低整体账单。
  • 立法推动：呼吁州议会通过“能源可负担性法案”，该法案旨在优化电力采购机制、审计公用事业成本、终止高额签约奖励，预计未来10年可为居民节省1300万美元。

🛡️ 环境与健康标准

  • 资源保护红线：数据中心不得损害当地供水系统、造成环境危害或威胁公共健康与安全。
  • 劳动力规范：要求项目通过“项目劳工协议”（Project Labor Agreement）或“劳动和平协议”，确保建设过程创造高薪就业机会，并让社区从投资和就业中实际受益。

📊 政策背景与争议回应

  • 税收激励调整：此前已停止针对数据中心的销售税豁免。州长澄清该免税条款并非其个人提议，而是立法机构在经济发展法案包中加入的内容，现因担忧环境影响而暂停执行。
  • 拒绝全面禁令：未采用其他州实施的“全面暂停”（moratorium）策略，而是选择建立明确的规则框架和准入标准，以提供确定性和清晰度。
  • AI能耗关联：指出人工智能技术的普及显著增加了能源需求，使得对数据中心进行严格监管变得更加紧迫，以防止其抵消清洁能源带来的环境效益。

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