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杰森·史密斯（Jason Smith）：我们“能够且必须”做得更多——要求对《非洲增长与机遇法案》进

外来客 • 2026-09-09 20:37:01

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（原标题：'We Can And Must Do More': Jason Smith Demands Long-Term Reauthorization For African Trade Agreement）

🏛️ 核心观点

  • 授予中国永久正常贸易关系（PNTR）地位是重大失误，导致美国制造业受损，且当时未将中国视为对手。
  • 中亚国家并非美国对手，而是处于敌对包围圈中的伙伴，应通过公平贸易安排深化经济联系以获取关键矿产。
  • 非洲增长与机遇法案（AGOA）需长期重授权（如10年），以提供投资者所需的安全感并巩固美国在非洲的商业存在。
  • 强化与非洲和中亚的贸易关系不仅是安全需求，更是巨大的商业机会，体现美国“在场”的战略姿态。

📊 关键事实/论据

  • 国会26年前通过PNTR法案，移除对中国适用杰克逊-范尼克修正案，被指造成实质性经济损害。
  • 乌兹别克斯坦在2000至2003年间曾提供军事协助打击塔利班，并在过去七八年进行了重大改革。
  • AGOA已获三次延期：委员会推进三年延期、众议院通过一年延期（去年二月）、以及发送至总统桌面的延至2028年的法案。
  • 非洲拥有10亿人口、7亿部手机和4亿中产阶级；中亚地区在过去20年发展迅速，拥有丰富的石油、天然气及关键矿产。
  • 关键矿产本身并非高关税受益行业，但AGOA支持的制造业和农业部门能创造就业并产生软实力。

🎯 结论

  • 美国应区分中国与中亚国家的战略定位，避免重蹈覆辙，利用贸易优势获取稀土等关键资源以削弱中国杠杆。
  • 长期稳定的贸易政策（如10年AGOA）是吸引投资、建立21世纪伙伴关系的关键，而非基于旧式地缘政治的短期安排。
  • 决策者应认识到非洲和中亚作为未来重要市场的战略价值，通过消除贸易障碍和明确规则来巩固美国的经济与国家安全利益。

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