马杜罗或5日在纽约出庭 纽时社论批对委攻击不明智

当地时间1月3日，央视记者获悉，委内瑞拉总统马杜罗最早可能于5日在美国纽约曼哈顿的联邦法院出庭。不过这一时间安排仍可能发生变化。

美军当地时间1月3日凌晨对委内瑞拉发动空袭，并抓获马杜罗及其夫人。对此，《纽约时报》当天刊发了一篇题为《特朗普对委内瑞拉的攻击非法且不明智》的社论。

以下为全文：

过去几个月，特朗普总统在加勒比海部署了一支庞大的军事力量以威胁委内瑞拉。迄今为止，这位总统将这些力量——一艘航空母舰、至少七艘其他战舰、数十架飞机和1.5万名美军——用于对他声称运送毒品的小船进行非法袭击。特朗普今天戏剧性地升级了他的行动，逮捕了委内瑞拉总统马杜罗。

很少有人会对马杜罗产生同情。他既不民主又实施压迫，近年来破坏了西半球的稳定。联合国最近发布的一份报告详细列举了十多年来其亲信对其政治对手实施的杀戮、酷刑、性暴力和任意拘留。他在2024年窃取了委内瑞拉的总统选举。他煽动了近八百万移民的出走，加剧了整个地区的经济和政治动荡。

然而，如果说美国过去一个世纪外交事务有一个最重要的教训，那就是：即使试图推翻最应受谴责的政权，也可能使情况变得更糟。美国花了20年时间未能建立一个稳定的阿富汗政府，并用一个分裂的国家取代了利比亚的独裁统治。2003年伊拉克战争的悲惨后果至今仍在困扰着美国和中东。也许最相关的是，美国曾多次破坏包括智利、古巴、危地马拉和尼加拉瓜在内的拉丁美洲国家的稳定，试图通过武力推翻政府。

特朗普尚未对其在委内瑞拉的行动提供一个连贯的解释。他正在将我们的国家推向一场没有正当理由的国际危机。如果特朗普想提出不同意见，宪法明确规定了他必须做什么：去找国会。如果未经国会批准，他的行动就违反了美国法律。

这届政府军事冒险的表面理由是消灭“毒品恐怖分子”。历史上的政府都将敌对国家的领导人称为恐怖分子，试图将军事入侵正当化为执法行动。这种说法在当前情况下尤其荒谬，因为委内瑞拉并非美国近期吸毒过量流行中占主导地位的芬太尼或其他毒品的重要生产国，它生产的可卡因大部分流向欧洲。在特朗普袭击委内瑞拉船只的同时，他还赦免了胡安·奥兰多·埃尔南德斯，后者在2014年至2022年担任洪都拉斯总统期间运营着一个庞大的贩毒集团。

对委内瑞拉袭击更可信的解释，或许可以在特朗普最近发布的《国家安全战略》中找到。它声称有权主宰拉丁美洲：“经过多年的忽视，美国将重新主张并强制执行门罗主义，以恢复美国在西半球的卓越地位”。在该文件所谓的“特朗普推论”中，政府誓言从世界各地重新部署部队到该地区，在公海上拦截贩运者，对移民和毒品走私者使用致命武力，并可能在该地区部署更多美军。

委内瑞拉显然是第一个受到这种新时代帝国主义政策影响的国家，这代表了一种危险且非法的对待美国在世界地位的方针。更紧迫的是，他有可能重蹈导致2003年入侵伊拉克的美国式傲慢。

作为一名总统候选人，特朗普先生似乎曾认识到军事过度扩张的问题。2016年，他是罕见批评伊拉克战争的共和党政客。2024年，他说：“我不会发动战争。我会阻止战争。”

他现在正在放弃这一原则，并且是非法地放弃。宪法要求国会批准任何战争行为。是的，总统们常常试探这项法律的边界。但即使是小布什也寻求并获得了国会对其入侵伊拉克的授权，而小布什之后的总统也援引2001年9·11袭击后授权行动的一项法律，来为他们针对恐怖组织及其支持者的无人机袭击辩护。特朗普甚至没有对其攻击委内瑞拉的行为有一丁点合法的掩饰。

国会关于军事行动的辩论发挥着至关重要的民主作用。它们通过迫使总统向公众为其攻击计划辩护，并要求国会议员将自己的信誉与这些计划挂钩，从而制约军事冒险主义。在伊拉克战争投票后的数年里，支持小布什的民主党人，包括希拉里·克林顿和约翰·克里，都付出了政治代价，而那些批评战争的人，如桑德斯和奥巴马，则被视为有先见之明。

就委内瑞拉问题而言，一场国会辩论将暴露特朗普理由的薄弱。他的政府通过声称这些小船对美国构成直接威胁，来为其攻击行为辩护。但广泛的军事和法律专家都驳斥了这一说法，常识也予以反驳。试图向美国走私毒品——如果事实上所有船只都这么做的话——并非企图推翻政府或击败其军队。

我们怀疑特朗普拒绝为他的行动寻求国会批准，部分原因是他知道即使是国会中的一些共和党人也对他领导这个国家的方向深表怀疑。参议员兰德·保罗和丽莎·穆尔科斯基，以及众议员唐·培根和托马斯·马西——他们都是共和党人——已经支持立法限制特朗普针对委内瑞拉的军事行动。

反对特朗普攻击委内瑞拉的第二个论点是它们违反了国际法。通过炸毁声称用于走私毒品的小船，他仅仅基于怀疑这些人犯罪就将其杀害，并且没有给他们任何辩护的机会。1949年《日内瓦公约》及其后所有主要人权条约都禁止这种法外处决。美国法律也禁止。

这届政府似乎杀害了手无寸铁的人。在一次袭击中，海军对一艘受损的船只发动了第二次打击，距离第一次攻击约40分钟，杀死了两名紧抓船只残骸且似乎没有构成威胁的水手。正如我们的同事、前美国陆军律师大卫·弗伦奇所写：将战争与谋杀区分开来的东西是法律。

委内瑞拉发生混乱的可能性似乎要大得多。尽管马杜罗被捕，但支持其政权的将军们不会突然消失。他们也不太可能将权力移交给反对派人物马查多，她的运动似乎在最近一次选举中获胜，并于上月接受了诺贝尔和平奖。

可能出现的糟糕结果包括：在委内瑞拉西部有立足之地的左翼哥伦比亚军事组织“民族解放军”的暴力激增，委内瑞拉进一步的动荡可能会扰乱全球能源和粮食市场，并驱使更多移民涌入整个半球。

那么，美国应该如何应对委内瑞拉对该地区和美国利益构成的持续问题？我们与绝望的委内瑞拉人一样抱有希望，其中一些人提出了干预的理由。但没有简单的答案。如今，世界应该理解政权更迭的风险。

我们将抱有一线希望，希望当前的危机结果不会像我们预期的那么糟糕。我们担心，特朗普冒险主义的结果是委内瑞拉人苦难的加深、地区不稳定加剧以及美国在世界各地利益的持久损害。我们知道，特朗普的好战行为违反了法律。