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习李或已具备抗衡改革阻扰集团力量

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即将召开的中共十八届三中全会将提出综合改革改革方案,但面对中国当前的体制之弊,中共新一届领导人能否抵抗根除顽固势力成为了备受瞩目的焦点。11月5日德国《商报》“意见”栏目刊文称,包括中国地方政府在内,现有既得利益集团有可能形成巨大障碍,习李新政府对此并非没有意识。反对者认为,大型国企有助于国家保持社会稳定。鉴于不稳定的世界经济状况,人们对这一保守立场的影响决不能掉以轻心。

这篇题为《经济改革新策将遇顽固抵抗》的文章称,尽管中国2013年经济增长目标为7.5%,为23年以来最低,但若以经济力和增长率作为衡量标准,中国的情况仍好于其它“金砖国家”,深处金融经济危机、债台高筑的西方工业国家便更无法与之相比。客观而言,尤其是3.66万亿美元的外汇储备,使中国具备了深化经济改革的财力基础,这或许也是三中全会将批准进一步经济改革计划的决定性因素之一。

此次三中全会是习近平就任中共总书记以来中央委员会举行的第三次全会。历届三中全会都因出台重要的方针政策,让世界极为重视:1978年十一届三中全会便批准了邓小平的改革计划。这一改革计划为中国过去数十年的快速增长奠定了基石,也让改革面对时下痼疾面临着颇为严峻的形式。

据了解,尽管以往改革数据良好,依然还有大量工作要做。前任政府留下了不少未竟之业;中国人的资金储备虽庞大,但该国面临巨大挑战,而为克服这些挑战,必须实施会耗费巨资的改革。仅扩建应对迅速老年化的社会保障体系就将花费目前谁都难以估算的资金。如果北京不能使人民得到普遍的社会保障,社会紧张关系将阻碍经济发展。

素来秉承改革之意的中国国务院总理李克强10月31日宣布将实施‘全面经济改革’。他称,首批措施已经收到效果,新建的私人企业数量增加了37%。不论这一数字是否精确却表明,中国新一届政府的走向:对国有经济的补贴政策将告一段落。李克强也明确指出,为什么这一步是困难的。他强调,地方政府也应根据中央政府的要求去做,但目前的状况却是,地方政府甚至中央政府在改革进程中有阻扰力量。

改革开放30多年后的今天,改革阻力相较于以往有了新的变化,面临着新环境、新对象和新阻力,其中难以忽视的则是既得利益集团的阻扰。此前李克强在谈到政府职能转变时就引用了成语“壮士断腕”,除了表达其革除弊端的勇气和决心外,同时也说明了这项改革的艰难。有港媒援引观察家的观点表示,中国新一轮改革的重心之一就是理顺市场与政府的关系,解决“全能型家长”的问题。

同时,也有熟谙政情的人士分析称,实际上,大型国企有助于国家保持社会稳定,鉴于李克强一系列在金融方面的措施频频出台,可以想见新一届或许早已具备足以根除改革阻扰利益集团的力量。

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