中共第十八届三中全会于北京时间11月12日闭幕，中共以“以完善国家安全体制和战略，确保国家安全”计划组建国家安全委员会。美智库认为，此举反应了中共内部协调的严重制衡。
詹姆斯顿基金会11月13日在《中共会议呼吁建立国家安全委员会（詹姆斯顿基金会）》的文章中称，中共建立国安会的提议反映了中共内部认识到，中共内部机构之间合作出现严重问题，而不是对此前的天安门恐怖袭击作出的回应。
文章认为，组建国安会的计划还表明，习近平已经开始以外交关系利益为基准战略整合某些机构，组建国安会或为该战略的第一步。若国安会的主要任务是聚焦内部威胁，那么维稳将是国安会的一项功能。但目前几乎没有关于国安会的任何可用信息。
文章称，三中全会给予外界更多的是问题而不是答案。目前尚不清楚谁将入驻国安会，或者国安会党机构还是政府机构。如果国安会是政府机构，尚不明确国安会是否有染指军方的权力。
对于中共在提出组建国安委员会时提到的“社会管理”，文章指出，这是由胡锦涛提出的新词。该词的定义很松散，但显然旨在于在社会动荡演变成冲突前，通过积极手段解决动荡。会议多次提到稳定，但不论是要达到稳定或解决稳定问题，改革是唯一的手段。
文章表示，有声音认为，组建国安会是对天安门恐怖袭击和太原爆炸案的直接回应。这表明中共将制定全面的反恐战略。恐怖主义经常被分类为外部威胁，即使恐袭事件是有中国维吾尔族人策划。中国把其归咎于是受到“三大恶势力（Three Evils）”分裂主义、恐怖主义和极端主义的影响，
文章认为，中共即将组建的国安委员会将与美国国家安全委员会一样覆盖国际议题，尤其是聚焦跨部门协调。中共国安会的名字脱胎于美国和俄罗斯的相关部门，中国媒
体也以此为线索猜测国安会的职能。
文章最后指出，跨部门协调问题人士中共系统的主要问题。这其中充满了政治竞争，使得部门或军方机构几乎没有“横向”沟通渠道。这已经 成为中国军方多年的顽疾。虽然习近平近日在周边外交谈到国际关系中谈到该问题，并呼吁通过高层磋商提高协调，达成与中国邻国交流的全面战略，该顽疾仍没有多大进展。
在成为政策前，会议中的许多提议都将蒸发，威胁到权力官僚机构的组织性改变将很难达成，所以很难确定是否会组建国安会，或国安会将在何时组建。
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