中共稍早前召开的十八届三中全会将司法改革列为15项核心议题之一，并明确确保独立审判权和检察权。随即，最高法掌门周强即召集会议，表态尽快出台司法改革的整体思路，建立健全司法独立审判权保障机制。他还透露将适时推出一项规划未来5年代的“四五改革纲要”。有分析人士称，这意味着司法改革虽有目标但如果要见成效恐怕为时尚早。
中共十八届三中全会公报称，建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。
最高法院院长周强11月13日召集党组扩大会议传达上述精神。据报道，周强会上表态，“围绕加快建设公正高效权威的社会主义司法制度”，要尽快形成法院新一轮司法改革的整体思路，适时出台法院“四五”改革纲要。
这意味着自今年两会周强接掌最高法后所进行的一系列改革表态可能仍是至今未兑现的空头支票，实际的改革动作也是小步伐的零敲碎打式的尝试。
除此之外，周强当天的讲话还涉及建立健全机制保障独立审判权、规范司法权、提升办案质量效率和效果、打造廉洁司法等内容，但多为原则性的规范，并无确定的动作出台。
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