刚刚落下帷幕的中共十八届三中全会其中一项重要决定就是设立国家安全委员会，确保国家安全。在香港有泛民主派立法会议员声称国安委或将会直接参与阻止“占中”行动，影响特区政府施政。对此，特区政府保安局局长黎栋国回应指，三中全会处理的是国家层面的事务，与特区政府依法维持香港的内部治安“风马牛不相及”，将国安委和“占中”、“政改”扯上关系毫无事实根据。
据11月28日报道，公民党议员郭家麒在27日的立法会大会上提出质询，质疑香港警队及律政司会否因应国安委确保国家安全的宗旨，改变现行的执法及检控政策，以致容许国安委直接参与阻止违法的“占中”行动，又质疑特区政府或会因国安委的成立，重新启动《基本法》第23条的本地立法工作。民主党议员涂谨申则声称，中央强调非“爱国爱港”人士不能担任特首，国安委或会扮演“筛选”的角色。
黎栋国在回应时指出，三中全会处理的是国家层面的事务，不应与特区政府依法维持香港的内部治安混为一谈。《基本法》第14条订明，香港特区政府负责维持香港本地的社会治安；《基本法》第22条，两地执法机关一直互相尊重彼此法律，互不隶属，互不干预，任何情况下，也不会越境执法。香港纪律部队人员有能力、经验和决心处理好香港内部治安，毋须香港以外的地方提供协助。
他又说，《基本法》第63条亦订明，律政司“主管刑事检察工作，不受任何干涉”，其独立性受宪制保障，可确保律政司的检控人员依法独立行事，不受政治或任何不必要的压力左右。
针对“占中”的问题，黎栋国表示，特区政府一向尊重市民按《基本法》及《香港人权法案》享有游行及和平集会的自由和权利，但公众集会、示威或游行人士表达诉求，应在遵守香港法律的大前提下，和平有序地进行，不应有任何破坏公共秩序或暴力的行为。警方已关注有人提出“占中”可能会引发的违法行为，并会制订及采取适当措施，一方面尽量便利合法及和平的公众集会及游行顺利举行，及致力减低这些活动对公众及道路使用者的影响，以确保公共秩序和公共安全。
他强调，个别报道对国安委的负面评论和揣测，全无事实根据，现时有关国安委的资料非常有限，特区政府不会评论这些揣测或报道。而根据现有资料，他看不到国安委在政改上会有何特殊影响，将国安委和“占中”、“政改”扯上关系是“风马牛不相及”。
被问及《基本法》第23条立法工作，黎栋国称，特区政府有宪制责任根据《基本法》第23条为维护国家的安全制订法例，然而现时特区政府的工作重点是处理各项民生和社会议题，倘推展有关立法工作，将充分咨询社会各界，得到广泛共识。
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