大陆上访问题层出不穷，许多人无处可申冤，引发报复社会的悲剧。为减低社会怨气，大陆国家信访局昨天公布信访（陈情）制度改革方案，今后取消信访排名，全面杜绝各地「截访」，并落实通报制度。
这是十八届三中全会结束后，另一项攸关法治与社会群众的深化改革措施。
大陆国家信访局副局长张恩玺在记者会上说，今后要做好畅通信访工作：包括实行「一站式接待、一条龙办理、一揽子解决」，开办网上信访受理制度，引导群众多上网、少走访，让「数据多跑腿，群众少跑路」，逐步把网上信访作为解决信访问题的主管道。
其次要推行「阳光信访」。将接待来访、办理来信、督查督办、网上投诉等全部信访事项公布在网上，把受理、办理和结果等重要环节通过网路公开，实现信访事项的「查询、跟踪、督办、评价」。
三是建立「群众满意度评价体系」，在群众监督下，启动群众满意度评价试点工作；并健全疑难复杂信访事项公开听证制度，把听证的过程、结果向群众公示，增加信访工作透明度，提高公信力。
过去大陆各省市实行非正常的信访排名和通报制度，将进京陈情的民众情况进行排名，进京陈情排名较多的省市将挨批，导致许多省市大量拦截「上访」群众，有的还设置黑监狱、黑保安，以暴力手段留置这些陈情民众，造成更大的社会问题。
信访局另一名副局长李皋就此表示，各省市已经不再搞非正常的信访排名和通报，把精力放在化解矛盾、放在源头治理和减少问题上。取而代之的是中央与地方、上级与下级之间的「点对点」通报制度，地方干部以后不用再担心「非正常上访」数字影响政绩。
媒体记者还以北京机场爆炸案主角冀中星因无处申冤，才到机场藉引爆炸弹引起外界关注，询问信访局如何回应。李皋指出，信访部门要做到两件事：一是认真接待受理和处理好民众反映的诉求，化解社会矛盾，减少矛盾隐患。二要注意观察或者了解上访群众的不正常或者过激的言论、行为，掌握这些资讯，及时地向有关部门通报，同时做好疏导教育工作。
昨天还发生一段插曲，当信访局两名副局长在召开记者会的同时，中央中央组织部突然在网上发布消息，指信访局另一名副局长、党组成员许杰涉嫌严重违纪，已被组织部免去领导职务。
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