日前召开的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》指出:“要赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能;建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。”
来自商业周刊中文网的文章认为,这个决定给当下一大群体中国人带来了政策红利,一夜暴富不是不可能。如果制度设计得当,未来这只巨大的母鸡能下出诸多金蛋来。
单就土地而言,目前中国农民拥有的建设用地与所有城市建设面积相当,都是2.5亿亩。每年的全国财富榜上多次出现城市地产商的名子,而大都市的普通居民因为拥有几套房子也成了过去做梦都不敢想象的百万、千万富翁,城市的土地成为能下金蛋的母鸡,给城市居民带来巨量的财富。而拥有同样面积土地的农民其年收入刚过6千元,每年土地给农民带来的财产性收入不足3%,2.5亿亩的农村土地成为一个不会下蛋的母鸡。
《21世纪经济报道》28日的文章认为,截至2011年上半年,全国实行家庭承包经营的耕地面积为12.77亿亩;截至2010年,农村集体建设用地约为2.5亿亩。即便不包括农民承包的林地、草地等,据专家估算,仅承包耕地一项,每年将撬动1.3万亿元资金;而农村建设用地的价格可能高达130万亿元。
激活土地这一农民最大的资产,必将唤起沉睡的巨量资本,给农民、农村及相关产业带来无穷的想象力。
暴富之路的疼痛:“迷失”在一夜暴富的魔咒中
随着中国城镇化进程的加快和征地补偿政策的完善,越来越多的拆迁农民受惠于国家的经济补偿而成为一夜暴富的“新市民”。然而,经济状况的改变势必引起精神层面的变化,不少“新市民”也因为一夜暴富而迷失自我,甚至滑向了犯罪的深渊----一些人以赌博和吸毒打发时光,最后一贫如洗。
中国网评论认为,拆迁农民失去了赖以生存的土地和花半辈子积蓄建起来的房屋,为国家的城镇化进程作出了巨大的牺牲,得到一笔可观的经济补偿也是合情合法的事情。然而,仅有物质赔偿是远远不够的,因为物质的丰盈与精神的贫困一旦联手,太容易让人迷失自我滑向欲望的深渊。
所以,如果中国农民从土地交易中获利,不仅仅应该看到土地给他们带来的财富,更应该考虑如何让这些一夜暴富群体正确面对财富,减少再度返贫的可能。
新华网认为,除金钱补偿外,还应有知本补偿。所谓的知本补偿,包括理财投资、文化素养提高、职业培训等一系列补偿。政府应组织专业人士,对因土地政策而暴富的民众进行培训,进行理财知识培训。指导他们手中的财富,如何进行投资,以及财富的保值与增值。尤其让富裕起来的农民明白一个朴素的道理:这些房产其实是他们祖祖辈辈一起积累的财富,是几代人劳作的结晶与成果,他们有责任有义务保护,而不能片甲不留给子孙后代。另外,政府还要开展职业培训,让这些富裕起来的农民有一技之长,提升自身素质,惟有农民具备了“造血功能”,在富裕后不仅不会轻易返贫,也会让农村长治久安。
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