教育部拟取消高考统考外语 在校生不受影响

昨日，教育部网站披露了已经制定完成的考试招生改革总体方案的部分细节。总体方案和高考改革等配套实施意见将于明年上半年出台。

根据“三年早知道”原则，不会对未来三年内参加高考的学生产生大影响。配套实施意见现行试点，2017年正式推广实施，到2020年，基本形成新的考试招生制度。

而在高考改革中，将探索外语考试不再在统一高考时举行，而进行社会化一年多考。

【高考改革】

外语将实行社会化一年多考

针对高考改革，此次教育部计划推出的考试招生总体方案提出，要对考试评价制度和招生录取制度进行系统设计。其中，在改革考试评价制度方面，将重点推行高中学业水平测试、综合素质评价，及全面实施高中学业水平考试制度。

值得注意的是，将探索外语不再在统一高考时举行，实行社会化一年多考的改革，由学生自主选择考试时间和次数。

“从世界趋势和个人发展来看，都需要改变外语在高考中和语文、数学同等重要的局面。”对此，国家教育咨询委员会委员袁振国解读称，此次探索外语考试“社会化一年多考”，如果能够成功，还能为接下来继续打破“一考定终身”取得经验。【招生改革】

推行职业院校分类招考和注册入学

有专家担心，高考改革如果只是局限于科目调整，却不对招生制度也进行改革，可能令改革效果大打折扣。

昨日，教育部网站披露，在改革招生录取制度方面，重点分成两个方面，一是普通高校逐步推行基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价、多元录取机制。二是加快推行职业院校分类招考和注册入学，“一些报考高职院校的学生可不参加高考，由学校依据其高中学业水平考试成绩和职业倾向性测试成绩录取。”

参与此次高考改革设计的21世纪教育研究院院长杨东平此前表示，从趋势上看，研究性大学优秀人才招生和大面积的普通学校招生之间，也将有所区别。

不过，国家教育咨询委员会委员袁振国表示，高校在此轮招生改革中的动力稍显不足，因为按目前高招机制，高考后留给高校选拔优秀学生的时间太少，很难实现在考察考生高考成绩同时，参考面试、高中综合评价等方面，所以，他认为，央属部属高校招生办法的出台十分必要。

【政策实施】

各地最迟明年底出台实施办法

对于高考等重大教育改革，教育部一般都按照“三年早知道”原则，将方案提前一段时间公布，确保改革有序进行。

2014年上半年，教育部将发布总体方案及高考改革等各领域改革实施意见，有条件的省份开始综合改革试点或专项改革试点，2017年，总结成效和经验，推广实施，到2020年，基本形成新的考试招生制度。

方案要求，各省（区、市）最迟要在2014年年底前出台本地区具体实施办法。

实际上，一些地方已在先行探索，如浙江，2011年，便已推行“三位一体”招生，将考生高中学业水平成绩、综合素质测试成绩和高考成绩三者，按一定比例折算成最终成绩。云南、浙江、天津等地也已在高考英语听力测试时，率先尝试外语一年多考。

3.建立健全高中学业水平考试和综合素质评价制度。

4.建立健全适合高等职业教育特点的“文化素质＋职业技能”考试招生制度。

5.改革统一高考，建立普通本科综合评价、多元录取机制。

6.建立有利于创新型人才和高层次应用型人才选拔的研究生考试招生制度，包括探索专业学位与学术学位研究生分类考试；扩大培养单位和导师团队的招生自主权；建立博士研究生“申请-考核”录取制度。

7.扩大社会成员接受多样化教育的机会，建立多种学习成果转换认定制度。 据新华社

高考改革方案明年公布 在校高中生不受影响

昨天，中国教育报发表题为《考试招生改革总体方案制定完成》，披露了高考改革七大举措和改革亮点。报道披露，改革拟对外语考试实行社会化一年多考，不再统一高考时举行。报考高职拟可不参加高考，由学校依据其高中学业水平考试成绩和职业倾向性测试成绩录取。据了解，方案将于明年初公布，明年底前各地须出台细则，2017年推广实施。

改革亮点

高考时不再统考外语

在社会高度关注的高考改革方面，方案提出在改革考试评价制度方面，重点包括两个方面：一是推行高中学业水平考试和综合素质评价，引导学生学好每门课程，并选择适合自己兴趣的课程，充分发展个性潜能和学科特长，同时引导学生参加公益服务和社会实践等。二是全面实施高中学业水平考试制度，探索“减少考试科目”、“不分文理科”、“外语科目实行社会化一年多考”等改革，外语不再在统一高考时举行，由学生自主选择考试时间和次数，增加学生的选择权，并使外语考试、成绩表达和使用更加趋于科学、合理。高招拟综合会考成绩

在改革招生录取制度方面，普通高校逐步推行基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价、多元录取机制。二是加快推行职业院校分类招考和注册入学，体现职业教育的特色。一些报考高职院校的学生可不参加高考，学校依据其高中学业水平考试成绩和职业倾向性测试成绩录取。

根据这些改革顶层设计，再跟进系列配套改革，积极稳妥推进，将有利于消除“一考定终身”的弊端，减轻学生应试压力，扭转“考什么学什么”、分分计较等应试教育倾向，促进千百万学生健康成长、促进各类高校科学选拔人才、促进社会公平公正。

政策答疑

在校高中生将不受影响

面对高考改革方案公布后可能会出现的巨大影响，很多学生和家长都担心正好赶在“坎儿上”，对此，教育部副部长刘利民表示，高考事关重大、涉及面广，要按照积极稳妥、统筹兼顾、试点先行、有序推进的原则，充分考虑现有改革基础，充分考虑相关实施主体对改革的实现能力和社会各方面的承受能力，加强具体实施方案的可行性论证，审慎操作，做好试点工作，逐步推开。

要充分考虑教育的周期性，要按照“三年早知道”的原则，提前一定时间公布，确保目前在校高中生不受影响，给考生和社会以明确稳定的预期。

专家点评

开放高校自主招生是趋势

中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，针对高中生的这种评价制度已经有部分学校在实行。北京很早就有会考制度。但是，随着高考招生制度的改革，这些现有的评价方式还处在过去的框架中，需要更加完善，现行的评价制度还不够成熟，无法支撑高考改革后对学生的评价要求。

现行的高职招生过于单一，主要还是看分数，我国从小学到初中都不重视技能教育，高职需要更加多样性的标准。因此，高职的新招生制度还有待观察。

储朝晖认为，普通本科学校类别非常多，不应将分数当成唯一标准，更应该看学生在专业上是否有潜力，而这一问题在招生中一直被忽视。多元录取机制会给高校更多的此类自主权，可以对学生形成多元性评价。储朝晖认为，目前自主招生的学校并不多，未来全面放开高校自主招生权利是大的趋势。北京落点

高考英语词汇量将持续减少

京华时报讯(记者张灵)昨天，记者从北京市教委获悉，目前，北京市正在对2014年的考试说明进行修订，其中，英语考试在试题结构、命题的形式等方面都会有所调整。

据市教委有关负责人介绍，目前，北京市已制定的《2014-2016年高考高招改革框架方案》还未最终确定，结合教育部的考试招生总体方案征求意见稿的出台，北京市还将针对方案进行修订和调整。目前，北京教育考试院正在对2014年的考试说明进行修订，其中，英语考试在试题结构、命题的形式等方面都会有所调整。

记者了解到，从日前进行的高考考试说明研讨会上透露的信息显示，英语考试命题将侧重引导学生提高英语学习效率，使英语回归到语言工具的学科地位，这些会在试卷命题和试卷结构中有初步体现。2014年高考英语将降低难度，词汇量或将从原来的3500个减少到3080个，并且2015年高考英语的词汇量会继续减少，同时在2016年实现一年两考。最终变化仍将以2014年考试说明中的内容为准。

◎七大举措

一是探索义务教育阶段免试就近入学的多种实现形式，包括小学初中对口直升;合理划分学区，学生在学区内直接进入初中;有条件的地区新建校实行9年一贯制办学等等，综合有效治理一些大城市择校过热问题。

二是推进高中阶段招生考试制度改革，包括建立健全初中学业水平考试和综合素质评价制度，鼓励各地积极探索以初中学业水平考试成绩和综合素质评价情况为依据的招生方式;完善优质高中招生名额合理分配到区域内初中的办法;中等职业学校以初中学业水平考试成绩为依据，实行注册入学。

三是建立健全高中学业水平考试和综合素质评价制度。

四是建立健全适合高等职业教育特点的“文化素质牛职业技能”考试招生制度。

五是改革统一高考，建立普通本科综合评价、多元录取机制。

六是建立有利于创新型人才和高层次应用型人才选拔的研究生考试招生制度，包括探索专业学位与学术学位研究生分类考试;扩大培养单位和导师团队的招生自主权;建立博士研究生“申请B考核”录取制度。七是扩大社会成员接受多样化教育的机会，建立多种学习成果转换认定制度。

◎改革时刻表

2014年上半年

国家发布总体方案及高考改革等各领域的改革实施意见。有条件的省份开始综合改革试点或专项改革试点。

2014年底前

各省(区、市)最迟2014年年底前出台本地区具体实施办法。

2017年

总结成效和经验，推广实施。

2020年

基本形成新的考试招生制度，实现改革总体目标。