最近几年，公务员考试热一浪高过一浪，好比千军万马过独木桥。社会舆论对于公务员群体的关注也是沸沸扬扬。作为一名中部省城的国家干部，本着实事求是的原则，思虑再三，决定用自己的人生经历来说说公务员的那些事儿，希望能够引起社会各界的理性思考。这样，也算是对各种围城外传说的一种正面回应吧!
我是普通农家子弟出身。赶上了大学统招统分的末班车，1999年6月临近毕业时，我以一名优秀大学毕业生的身份被省公安厅选调到基层工作锻炼，当时也经过了省级公务员统一招考的环节，不过没有现在这么竞争激烈。
2000年7月我如期转正定级为科员，三级警司警衔，加上警衔津贴、值班补助等等，一个月刚好1000元出头。那时中部地区县级财政普遍比较困难，全年含年终奖等收入不到15000元。基层的工作千头万绪，白天跑外勤，熬夜写材料，节假日值班等等是我当年工作的常态。
在县级公安部门和县政府工作3年多以后，我抓住了省城领导机关向全省公开选调文秘人员的大好机遇，经历了三轮笔试面试，最终从480多名竞争者中脱颖而出，成为了16名入选者之一。这些年来，我和同事们一起，兢兢业业，克勤克俭，默默地为社会的发展进步贡献自己的青春和激情。当然，组织上和领导们也给了我莫大的栽培，使我一步一步的从科员而副科到正科，然后提拔到副县级的领导岗位。因此，我对组织对社会对人生，从来都是一种感恩的心态。当然，其间的酸甜苦辣，只有经历过机关生活磨练的同志才能体会。嘿嘿，往事不堪回首。
说到这里，不得不说说公务员的金字塔式科层制体系了。按照人力资源和社会保障部的数字，2012年底公务员约709万人，加上参照公务员管理的党政机关事业单位(医院、学校等事业单位和国有企业除外)，全国不过1000万人，即真正意义上的国家干部。有学者说中国官民比例过高，抛开政府职能广、人口基数大的具体国情不说，美英法等西方国家和我国香港地区的公务员范畴更广。那么，这1000万人里边，只有不到3000名正副省部级高官，正副地厅级官员不足6万人，正副县处级官员70万人不到。92%的公务员直到退休之日，他们的职位最高也就在正科和正科级以下!我的很多老同事，50后、60后的人，他们很多人一般都是48岁-50好几岁才解决个副县级待遇，这还是在市级领导机关啊，他们的学历并不低的，其中还有80年代的全日制研究生呢!有少数人正科级资历都在15年甚至20年以上的。县级机关和乡科级单位基本上没有副县级待遇的可能，除非他是多年的乡镇一把手或者县直局长。县级以下单位，包括市直机关的二级机构，40多岁的科员级别也有很多。公务员管理体系决定了领导职位永远都是稀缺资源，“天花板干部”现象由此形成。近一两年来，媒体、网络曝光的“官二代”违规提拔和暗箱操作事件，他们中偶尔也有人二十七、八岁就副县级领导了，平心而论，这种买彩票中大奖的人真是少之又少!一般而言，就不要幻想这种好事儿了。
人们常说厅级、处级干部一大把，果真如此吗?省城所属党政机关、参公管理单位单位及国有事业编制的干部共36000余名，在市委内部电话本上有名有姓的领导干部也就1300多人，中组部规定副县实职以上才能叫“领导干部”。加上调研员、副调研员和地方粮票版的正副县级干部这些非领导职务以及市管的医院学校负责人等等，全市也只有2700余名副县级以上干部。大家算一算，这个真实数据是否很残酷?至于地厅级干部，政府门户网站上都有姓名职务的，全市四大家班子和国家级开发区等等加起来也只有50多人!“一将功成万骨枯”啊!而且，这些能够走上副厅、正厅领导岗位的同志，他们付出的艰辛和努力，常人能够体会吗?在日益严格规范的干部选拔任用机制下，“火箭式提拔”干部基本无法再现了。另外，中央全面深化事业单位改革，已经明确提出“医院、学校的等事业单位要去行政化”，估计在2020年之前，将不再有“正厅级的大学校长，正县级的医院院长”这个说法了!取而代之的是“几级职员”的称号。再比如，省城的中心医院，正县级架构，全院医生护士等在职人员2300多人，院领导班子8个人，不算很多吧?
全国绝大部分的县级以下机关工作人员，他们的职位真的很低，他们的前途并不乐观。整个公务员或者说干部队伍，估算约65%的人都在县级以下的各类党政群团部门。而就是这些同志，直接与老百姓打交道，他们的一言一行，一举一动也代表着整个公务员群体的形象。这些年来，对城管队员、基层民警、县乡街道干部等有些有不好的看法，在有的人眼里，他们俨然是干坏事的角色。干部队伍中的少数败类自身不过硬是主要原因，互联网带来的的“妖魔化”放大效应也是一个原因。其实，将心比心，基层的同志们真的很不容易!他们的职业生涯一直都在科级职位以下徘徊，他们的生活水平在当地只能算小康以上，至于严格意义上的“中产阶层”，基层同志的收入水平真的达不到(少数贪腐分子和钻营之徒不能反映全貌，纪委和检察院既打“老虎”，也打“苍蝇”)! 除少部分所谓的“油水部门”(那一般是中央和省级以下垂直管理的)外，基层公务员的收入主要依赖于当地财政，大家说，除了东部沿海地区和各省会城市以外，广大的中西部地区的基层公务员收入水平能高吗?而“上面千条线，下面一根针”，所有上级的决策都需要他们去贯彻落实，工作任务和压力绝不是那么轻松的!他们的工作状态真可谓“白加黑”，“五加二”!连轴转是他们的真实写照。说有的机关干部是“一支烟，一杯茶，一张报纸看半天”,那还是有点主观猜测。扪心自问，现在有那么严格的绩效考核体系，中央到地方都在抓作风建设，加上纪委的明察暗访组可不是吃素的，还有各级党委、政府两办的督查室也在盯着呢!有几个人还能瞎混日子、优哉游哉?
话又得说回来，公务员这个职业至少还算稳定，社会资源也还是有一点的。说说我的收入水平吧，一句话，比上不足比下有余。每月应发工资共计4286元(含基础工资和地区津贴)，扣除住房公积金等费用，每月实发3811元，加上市财政统一发放的全年绩效奖、年底双月工资和一点补助，全年各项收入7万多元，老婆也有几万元的工资收入。现有砖混结构普通住房一套。面对日益高涨的房价我也很苦恼，打算使劲存钱换一套大一点的电梯房。有一台普通的家用小轿车。比起相当大部分的低收入阶层，我应该知足常乐了!也说明我们要千方百计不断提高普通劳动者的收入水平，要多为老百姓谋福祉。我勉强算个“中产阶层”吧?当然，省城所属区县的班子成员和科级干部、普通干部收入比同级别的市直机关干部高出一部分，但他们的压力很大，任务更重，“责、权、利”是对等的啊!
这些年来，围城外的人认为公务员工资很高很高。那么，我随便举出几个行业的大体数据来对比一下，像我这种级别资历的(在企业对应地市级分公司副总，下同，普通职员没有类比性)，如果在国家电网，一年25万元是铁定的吧?在烟草公司，25万一年不是瞎说的吧?在铁路系统，18万元是有的吧?在金融证券保险行业，像我这个级别的高管，一年收入在20万-100万吧?在移动公司，收入水平不会低于15万元一年吧?再一次声明，请大家千万别轻易拍砖啊!我也知道这些行业普通职工的收入并不算高，甚至是“被拉高”的。像前几年暴露的“马明哲天价年薪”事件，说明在央企和垄断行业，高管的工资不是一般的高吧?再比如，中石油、中石化这类单位，高管收入不低吧?欢迎各位资历相当的以上所列行业的高管们，也勇敢的站出来讲真话，但鲁迅先生说过“辱骂和恐吓绝不是战斗”。反观公务员群体，整体薪酬差别不大，就算很高级别(4-8级公务员、省部级正职)和最低级别(27级公务员、办事员)之间，在省城内差距一般不到3倍。而外资企业，或者民营企业，尤其是上市公司，高管和底层职员之间，收入差距何止10倍以上?夸张的甚至到了30倍直至更高!
也谈谈关注度较多的“三公经费”支出吧。我所在的省城政府，早在2007年就实行了各类费用在单位内部公开的制度，对各项经费的开支是严格控制的。比如，当时我们的职务消费或者说因公开支，超过200元以上者，一律要刷公务信用卡，超过1000元一次的公务接待开支，一律必须附上银行刷卡单、菜单复印件，连同发票、领导批字等等才能报销。超过3000元以上的政府采购类支出，一律只能通过银行转账!这样，让干部基本不同现金打交道，堵塞了腐败的漏洞。中央已经颁布《厉行节约反对浪费条例》，不是理由很充足的接待任务，现在谁还敢轻易去公款请客?同时，中央明确提出，要取消大部分的公务用车，一般公务出行采用社会化的途径解决。那么，过去县处级以上干部配有的“相对固定用车”都将取消(其实，外资企业、民营企业、上市公司也给高管们配备了专门车辆，还不像政府公车那样约束使用)。又比如，中央这次严查楼堂馆所建设和办公用房安排，规定全国县级以上单位：乡科级和乡科级以下干部每人办公室面积6平方米(县乡级机关正科级每人9平方米)，县处级干部每人12平方米,副厅级干部每人18平方米。请大家算算,你能到副厅级以上不?呵呵!同时，公务员进入社保统筹只是迟早的事，最后一点职业优越性也会丧失。大家想一想，今后绝大部分公务员的各项待遇还有社会上以讹传讹的那样好么?有大首长教导我们“要让公务员日子不好过，老百姓才会有好日子过”，我深以为然!只怕，这也是国家给愈演愈烈的“公务员报考热”猛泼凉水的信号了!
作为一名受党教育多年的同志，我要告诫各位有志于从政或者报考公务员的80后、90后学弟学妹们，“升官发财，莫入斯门;贪生怕死，请走别处”。当然，不管怎么说，公务员这个职业，也是可以实现我们人生价值的一个好平台。一则“学而优则仕”的传统观念影响深远，二则无论经济社会怎么发展，都是需要精英群体来服务国家和管理公共事务的!如果，你在面对各类“糖衣炮弹”的诱惑时，能够坚守自己的信仰和底线，清廉从政，奉公守法，那么，你们可以选择当公务员了，这毕竟是一个报效国家的大好舞台。但是，你们要有足够的思想准备，快速上升的几率实在很低，各种传说中的隐性收入只会渐行渐远，“阳光工资”、“阳光福利”将是今后的主流方向。至于福利分房那已经是遥远的记忆。而且，经过十几二十年之后回首自己的职业选择时，你们会发现，昔日的大学同学收入水平远远超过你一大截，这只怕也是大势所趋。同时，党纪政纪和法律制度的约束也会越来越严厉，新闻媒体和社会各界的监督也会是一张全方位的大网，正所谓要把权力关进制度的笼子里，中央惩治腐败的决心和态度是“踏石留印、抓铁有痕”!以后看谁敢轻易冒险去触及制度的“高压线”?
在本文结束之际，借用习近平总书记最近在山东考察时重提的一副对联，与各位耐心看完我文章的朋友共勉。“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓;得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官”。
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