在特首梁振英向中央领导述职过程中，对于港人十分关注的普选问题，习近平、李克强和张德江等领导就此表态支持。不过在中央领导在向梁振英的寄语中多次点出要按照《基本法》行事。而国务院港澳办主任王光亚更是对梁振英直言，要报告贯彻落实《基本法》方面“取得哪些进展，还存在哪些问题”。就此，有熟悉中共高层行事风格的北京人士表示，中央此次表态表明了对香港普选的重视和在此事中的底线。从中可以看出，中央对香港管制的重点已经从“港人治港”转变到现在的“依法治港”。
特首梁振英16日赴京述职，与国家领导人会面和汇报香港各方面发展，亦会拜会国务院港澳事务办公室主任王光亚。其中，中央政治局常委、全国人大委员长张德江17日与梁振英会面，听取香港各方面的最新情况。梁振英在会后表示，双方在会面中讨论到香港政改问题，并引述张德江于会晤时指出，中央真心希望香港可以按照《基本法》和全国人大常委会的相关解释和决定，落实2017年的普选行政长官。
而国家主席习近平18日接见梁振英时也谈及香港政改，他说希望香港社会各界能按《基本法》规定和全国人大常委会决定，“务实讨论、凝聚共识”，为2017特首普选“打下一个好基础”。而习近平对香港政改问题，早在10月的印尼APEC会议上就已明确表态。他当时就指出，任何有关政改的事情，都必须符合基本法及人大常委决定，而香港是法治社会，特区政府及全社会都应依法办事。
对于中央强调香港按照《基本法》办事，港澳办主任王光亚19日也再度重申。他在与梁振英会面后的记者会上，首次具体谈到特首述职规范化的问题。他说，香港与澳门在过去1年来都做了很多工作，并要到北京向中央汇报，将来有需要进一步明确汇报的内容：过去比较多说成绩，现在也会要求他们转达不足及新一年的新计划，也要汇报在贯彻落实基本法方面的进展及存在问题，“如果这样的述职内容确认，两个报告要针对贯切落实基本法方面，基本法是港澳的基本法律，所以要报告落实基本法取得哪些进展，遇到哪些问题”。
对于中央领导普遍强调要求按《基本法》办事，表明中央对香港管制的重点已经发生转移。而中央在这种转变除了有香港社会的反抗心理因素外，还体现出那一贯的防患于未然的心理。有分析认为，从中央领导们的表态中，可以看出对香港依照《基本法》办事的重视，也就是对“依法治港”的重视。而这种重视也表明“依法治国”已经成为中央处理国家事务的基本依据。回想回归之初，中央对香港管制更多是强调“港人治港、一国两制”，但随着时间迈入回归后的第16个年头，以习近平为首的新一届中央领导层对香港的管制重点则变成强调要求按《基本法》办事。对于这种变化，香港回归后的所发生种种乱象功不可没。中央在香港回归之初，对香港抱有着极大的期望，希望香港可以继续充当样板。因此在对待香港事务上，中央更多是强调“港人治港”并未有直接干预。但随着港人对特区政府执政的不满日趋严重，出现了港人50万人游行抗议局面，让中央意识到这种“放纵”状态不能在继续下去了。之后，中联办便越来越多的出现在港人面前。
可以说，中央对香港的管制从最初的不直接干预到现在的关心备至，与香港社会对中央的不信任、乃至对抗心态有着必然联系。也正是当前中港对立的局面，让中央面对香港社会转变了思路。
特别是即将到来的香港2017年普选，可以说，中央上下对此是如临大敌。毕竟，这将是成立百年来的中共所迎来最艰巨的挑战，即在其治下实施全民民主选举。而此次选举也将成为中国未来民主发展的标杆。因此，对于香港普选，中央无论怎样都不会放松警惕。而中央的重视从其对香港普选问题上的种种表态就可以清晰的感受到。因此，对于此次中央领导层强调要以《基本法》办事，就是在向外界表示，中央对香港普选的底线。
观察家认为，中央近期对香港普选事宜一再强调按照《基本法》办事，是在为了当2017年普选后，如过出现中央不满意的结果时，中央可以有所作为。显然，中央高层的目光并未局限在当前的局面，更多是立足于香港未来的管制。中央认为，只要港人接受“依法（《基本法》）治港”，那么即便未来特首人选不能令中央感到满意，那么其在治理香港过程中与中央产生矛盾的情形下，也可以透过在《基本法》所划定的框架内进行讨论，并最终取得令双方都满意的结果。
显然，中央对香港未来管制的考虑，体现出其一贯的思路。即那种防患于未然、杜绝一切可能的漏洞、追求万无一失的思考方式。而这种思考方式也是中共作为一个体系严密、决策严谨的组织在处理决策时所理应具备的。
评论 (0)