12月20日,中共中央纪委监察部网站宣布公安部副部长李东生因涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查,消息惊动海内外。这不仅仅是因为李有一连串重要头衔,如中央防范和处理邪教问题领导小组副组长、办公室主任,公安部党委副书记、副部长,还因为他是中共十八届三中全会以来接受调查的级别最高官员,可以说,又有一只“大老虎”倒地。
在2013年即将走完之际,中国又出现反腐惊雷,实在令人惊心动魄。人们在思考、在询问,中共的反腐风暴打的下一只“老虎”是谁,下一步将走到哪里?
习近平上任伊始,就誓言要“打老虎拍苍蝇”,反腐风暴渐次形成。一年多来,回顾习李的反腐风暴,至少有两大特点:一是高阶化:不仅拍“苍蝇”,还打“老虎”也一只接着一只。一百多天的时间里,先后有两名中委、两名候补中委这样的“老虎”被查处。以十八大中央候补委员、四川省委副书记李春城开始,到中央委员、国资委主任蒋洁敏和中央候补委员、中石油副总经理、大庆油田总经理王永春,再至今次身为中央委员的李东生。如果再把对薄熙来案的审理算在内,中共的反腐可谓“刑上大夫”,风暴横扫高阶官员。民间戏言,现在中国出现“官不聊生”的现象,这从一个角度反证了反腐的必要与成果。
二是系统化:前一段时间,随着刘志军、张曙光案的曝光,人们发现“铁道系”出现了系统性腐败现象,随着蒋洁敏、王永春案的出现,“石油系”的腐败又成为关注对象。无他,这是因为中国腐败形成了板块化、系统化的特点。中国社科院曾发表一份报告,指中国的腐败出现了群体化、高官化和巨额化等特点。贪腐已经不是“极少数腐败分子”的个别现象,一些权力垄断部门,腐败分子上下勾结,形成一个个“窝案”。因此,反腐也就必须“一锅端”,打老虎也必须“一窝打”。
如今,李东生东窗事发。他身居政法系统的高位。政法系统的包括法院、检察、公安、国安等要害部门,事关国家安全与社会稳定。在任何一个国家,都是属于核心部门,一旦出现系统性腐败,危害性自不待言,可以倾斜一个社会的公正,动摇一个政权的根基。当年,公安部副部长李纪周等人的腐败问题,牵涉到“远华”大案,其影响面之广、之深,为中共建政后仅见。如今中国的经济政治情况与“远华案”时已今非昔比。因此,李东生案势必揭开政法系统的“盖子”,将更多的惊人腐败人与事暴露于光天化日之下。
制度性的损害,必然会导致制度性的危机,将危及到中共的执政合法性,乃至危及中共的生存。对此,中共的高层也是看得清楚的。习近平刚刚上任时,就曾指出,一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台,其中贪污腐败是一个很重要的原因。他警告说,“腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国”。
李东生案不是“打虎”的终点。其实,官媒已经传递了明确的信号,如人民网微评指,李东生等案“传递鲜明信号:“打虎”无禁区。”我们可以期待的是,中共将有更多的,更大的“打虎”举措。但我们更期待的是反腐的制度化建设。中国不能仅仅靠“网络反腐”、“二奶反腐”,更要靠制度反腐。对于系统化的腐败,必须系统化的纠正:一方面是建立有效的制度,如我们一再呼吁的官员财产公开不能一拖再拖;另一方面是形成约束权力的制度,真正将权力关进笼子里。
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