民进党主席苏贞昌12月25日表示，马政府的问题不只在施政无能，还在于对人民的痛苦无感，甚至成为民怨的最大制造者。严正要求主政者把施政重点放在民生经济上，即刻撤换不适任的部会首长。苏贞昌也呼吁民进党争取2014地方大选的胜利，为重返执政踏出最重要的一步。
民进党25日召开第十五届第六十三次中常会，由中央党部政策会执行长吴钊燮报告“2013马政府年终施政检讨：马政府年度十大民怨”。苏贞昌表示，过去一年，“国家乱、人民苦、经济闷，主政者却还当家闹事”，如今马总统的不满意度已经高达75%；民进党作为努力争取重返执政的政党，如何记取执政时的经验是不能回避的功课， 因此今年8月，用4天举办19场次的“八年执政研讨会”。透过这样的自我检视，民进党得以盘整过去、策划未来，一方面自我惕励，另一方面也展现我们的成绩与自信。
苏贞昌指出，要让人民相信民进党有能力带领台湾走向世界、稳定两岸，是一漫长而艰辛的行动过程。苏贞昌说，今年除率团访问美、加、日、新、泰、菲等国，还在6月设置驻美代表处，派任吴钊燮担任民进党驻美代表，与美方建立沟通桥梁、强化台美关系，争取美方的了解与信任。此外，民进党也积极自信面对中国。中国事务委员会在今年5月9日正式召开，26日还将举办第9场“对中政策扩大会议”；扩大会议已累积600多人参与，议题多元、广泛且讨论深入，让党在坚定核心价值与基本立场同时，也以更务实态度面对中国，“回应挑战、守护台湾”。
苏贞昌表示，今年也是公民运动风起云涌的一年。从反媒体垄断、落实军中人权、阻止核四诈术公投、严格把关两岸服务贸易协议，民进党始终坚定站在人民的一方，在每一波公民运动都不缺席。苏贞昌引述民进党长时间追踪民调表示，2013年第一季起，泛绿基本盘稳定维持在35%上下，且连续四季超越蓝营2%以上。“这是全党上下努力打拼的成果，也是民进党迈向重返执政的坚实基础。”苏贞昌指出，明年底七合一地方大选，目标是六都赢三都以上、县市长过半，县市议员、乡镇市长、代表、村里长席次增加，“让我们一起，团结为本党重返执政踏出最重要的一步，争取2014地方大选的胜利。
在听取吴钊燮“马政府年度十大民怨”报告后，苏贞昌回应，从报告中清楚看到，马政府的问题不只在施政无能，还在于对人民的痛苦无感，甚至成为民怨的最大制造者。马政府既拿不出振兴经济的方案，改善人民的生活，反而带头调涨油、电、瓦斯价格，放任物价、房价、失业率一再攀升，压垮人民生活。对于威胁人民安全的核安、食安、水患治理、“国土安全”等，则显得漫不经心。“一整年下来，我们看不到主政者用心在改善民生经济，却花最大的力气在政治斗争上”，上位者如此，也难怪行政院空转、各部会失能，官员首长一再有脱线、失格的言行出现。苏贞昌强调，执政的目的是改善人民的生活，政治是为了追求众人的幸福。无法为人民带来幸福，这样的政府没有存在的价值。民进党严正要求主政者把施政重点放在民生经济上，即刻撤换不适任的部会首长，改正加重人民负担生活的政策，让人民有喘息的空间。
报告中选出，“马政府年终十大民怨”，排行第一的是“总体经济不振，傲慢官员，爷们心态”，第二是“马政府发动政争，毁宪乱政、侵犯人权”，“油、电、瓦斯带头涨，造成民生物资齐涨”排第三。
其他民怨还包括“住宅政策混乱，高房价压垮人民”、“证所税政策混乱，台股量能萎缩、税收短征”、“补充保费制度失当，对弱势阶级二次剥削”、“12年国教政策混乱，造成社会集体焦虑”、“食品安全误国，国家商誉与民众健康受重伤”、“无视国土安全，开发无纪律、治水不积极”、以及“无视民意，强推护航核四的诈术公投”。
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