经过多次的延宕,两岸服务贸易协议确定要到立法院的下个会期才会排入审查议程。民进党在强调现有签署版本不应该过关的同时也趁势提出了重启谈判的具体修正意见,包括陆资来台投资的20万美元门槛,应予调高;凡限缩在福建、广东等省份或是地方区域设立的开放项目,也要求允许在大陆各地设立。
民进党认为,有关两岸开放跨境服务部分,台湾允许大陆业者提供跨境服务有47项,不予承诺只有4项,较大陆对台湾业者开放项目还多(大陆没有限制仅17项,不予承诺则高达33项)。在该党看来,双方提供跨境服务模式项目比例应调整至1:1的水准。
民进党中国事务部主任洪财隆日前向立院党团服贸因应小组提出“两岸服务贸易协议因应策略的初步建议”报告,党内首度就未来审查策略交换意见。
在现在两岸拟签署的服贸协议之中,台湾对大陆开放的服务业,来台投资的最低门槛仅需20万美元(约600万台币),台湾有声音认为门槛太低,民进党也主张调高,至于是不是调高到传闻中所说的30万美元,民进党则表示,应调高的实际金额将再进一步讨论。
另外,洪财隆也表示,陆委会主委王郁琦多次提到大陆对台湾开放的80项都优于WTO待遇。但事实上,大陆所开放80项当中,只有20项是优于大陆对WTO的入会承诺,但有超过一半(46项)则仅等同于大陆对WTO的入会承诺。
至于台湾对大陆开放的64项,其中有23项是低于台湾对WTO的入会承诺,19项优于台湾对WTO的入会承诺,22项同于台湾对WTO的入会承诺。
洪财隆指出,台湾对大陆开放主要是以落实WTO承诺为主,大陆对台湾开放则大致以其对WTO的承诺为基础,开放台湾业者提高持股比例、扩大业务范围(如开放银行赴大陆设立分行)或简化许可程序等措施来完成,但即使台湾只是落实入会承诺,也比大陆在服贸协议中对台湾的开放幅度来得更大,形成两岸开放的不对等。
洪财隆说,截至目前,两岸的在经贸往来方面,台湾因为种种原因的确对大陆限制较多。然而,就服贸协议本身所增加的市场开放幅度,则是台湾开放得较多,因此两岸签署的服贸协议版本不应让它过关,应该重启谈判。
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