湖南衡阳人大代表贿选案调查正在持续发酵。针对事发时两名主要负责人----衡阳市前市委书记童名谦、前人大常委会主任胡国初的调查，近日有了进一步结果。
中央纪委监察部网站1月2日上午公布，中央纪委决定对童名谦给予“双开”处分并移送司法。落马前，童名谦官至湖南省政协副主席。据中央纪委调查：童名谦在任湖南省衡阳市委书记期间，作为市换届工作领导小组组长、严肃换届纪律第一责任人，不正确履行职责，对衡阳市人大选举湖南省人大代表前后暴露出的贿选问题，没有及时采取有效措施严肃查处，导致发生严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件，给党、国家和人民利益造成重大损失，政治影响和社会影响极其恶劣。
中央纪委认为，童名谦上述玩忽职守行为已构成严重违纪并涉嫌犯罪，决定给予其开除党籍、开除公职处分，并将其涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。
胡国初同样因涉嫌犯罪被移送司法机关处理，且有收受钱款行为。据同日上午湖南省纪委官方网站“三湘风纪网”的通报，胡国初任衡阳市人大常委会主任期间，作为市换届工作领导小组副组长、大会主席团常务主席，不正确履行职责，对市人大选举省人大代表期间发生的贿选问题，没有及时采取有效措施予以制止，且本人收受了钱款，导致发生严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件，给党国和人民利益造成重大损失，政治影响和社会影响极其恶劣。
上述两人在此次曝光的贿选案中都负有领导责任，在2013年12月被查。其中，童名谦当月即被免去省政协副主席职务。
此外，湖南本地另有数百名涉案党政人士正受调查。湖南省纪委2013年12月29日公布：经该委研究并报湖南省委批准，决定对衡阳破坏选举案进行立案调查；对涉案的431名党员和国家工作人员进行党纪政纪立案；对调查中发现涉嫌犯罪的人员，移送司法机关审查。
衡阳集体贿选案发生于去岁今时，正满一周年。据湖南省委机关报《湖南日报》报道，2012年12月28日至2013年1月3日，衡阳市召开第十四届人大第一次会议，出席会议的527名代表，从93名候选人中差额选举产生了76名省人大代表。会议期间，部分候选人为当选而送钱拉票。
据衡阳市知情人士透露，该市大面积贿选省人大代表经人举报，先是在2013年夏天引发第一轮调查。举报者为贿送财物但最终落选者。当时，有关方面要求收钱的人大代表退钱，但未追究违法违纪责任。
第二轮调查始于中央巡视组冬季（10月末）进驻湖南。举报人持续举报之下，针对拉票贿选的追责程序方才启动。上述说法得到官方的印证。据《湖南日报》披露的细节，2013年2月起，就有人陆续向中央有关部门、省委及相关部门举报。省委随即要求省纪委调查。省纪委初步调查后，获得部分市人大代表收受省人大代表候选人钱物的情况和证据。
湖南省委4月上旬听取案件初步调查情况汇报后，认为案情重大，性质严重，必须彻底查清；要求办案机关坚决严肃、扎实稳妥地做好案件查处工作，“把此案办成经得起人民和历史检验的铁案”。至此，省委成立衡阳破坏选举案调查处理工作领导小组，由省委主要领导担任组长；省纪委亦成立专案组。
6月中旬，省纪委专案组赴衡阳市开展全面调查，获取大量书证、物证，基本查清案件事实：衡阳破坏选举案中，共有56名当选的省人大代表存在送钱拉票行为，涉案金额达1.1亿余元，共有518名衡阳市人大代表和68名工作人员收受钱物。涉案钱物已退缴到位。
案已初步查清，案情面世却待到半年后的12月下旬，时值中央巡视组两月巡视期满。12月27日至28日，湖南省人大常委会召开全体会议，公告称对以贿赂手段当选的56名省人大代表，依法确认当选无效。28日，衡阳市有关县市区人大常委会分别召开会议，决定接受512名收受钱物的衡阳市人大代表辞职。
会后次日，湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛，省纪委书记黄建国分别在《湖南日报》刊文表态：坚决依法依纪严肃查处此案。
徐守盛更表示，“对违法违纪的，不论党内党外，不论牵涉到谁，不论涉及到哪一级，该查处的坚决查处，该追究的坚决追究，一视同仁、一抓到底，绝不姑息、绝不手软，真正给社会一个交代、给人民一个交代。”
上述知情人士告诉财新记者，人大代表贿选在湖南并不鲜见，具体到衡阳，“一般，要选代表的人都去找每个代表团的秘书，问这个团一共几个代表，每个人我要花多少钱，然后把钱给秘书，让他分下去。”同时，举报与之如影随形，花了钱但最后落选的事之前也发生过，“有关领导从别的地方补偿一下，举报人便偃旗息鼓”。
不过，也并非每一个在衡阳市选举产生的省人大代表都需贿送财物。
从这次处理情况看，衡阳选举产生的省人大代表有76人，56人被认定贿选并取消代表资格。
另20人中，时任衡阳市委书记的童名谦因玩忽职守被“双开”，新任衡阳市人大常委会主任王雄飞等五人虽未送钱拉票但工作严重失职，终辞去代表职务。剩余14人主要来自湖南省直机构，这些人获上级有关部门推荐，放在衡阳市参选省人大代表。曾经参与人大代表选举组织工作的人士告诉财新记者，这类人的选举线路是“从上往下走”，选举实践中，他们当选把握极大，无须介入本地选举生态。
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