日前人民网舆情监测室发布2013年中国网络舆情报告,鼓吹中共应统战包容网络大V,减少其对体制的冲击。据悉,这已非官方首次向之前备受打击的网络大V释放信号,近期网宣工作呈现出“统战化”迹象。这种态势有助于网络舆论的口径松弛。但是从2014宣传工作部署基调来看,中共意识形态立场只会强化,所以宣传“统战化”只是与民间网络舆论博弈的手段。而且,对其进行分析预测,宣传工作“统战化”的效果难彰。
网宣“统战” 意在缓解舆论对抗
人民网舆情监测室是中国最早的官方互联网舆情研究机构,其最新发布的《2013年中国互联网舆情分析报告》指出,平时大约300名全国性的“意见领袖”影响着中国互联网的议程设置。在一些突发事件和公共议题上,网络“意见领袖”的影响力,常常超过媒体和政府在微博中的传播力。
报道引述网络活跃人士的话也对此给予了印证。报道称,一位拥有上万微博粉丝的大V透露,最近一段时间,官方机构与他加强了联系,常常及时对政策作出解释,希望得到其理解,“感觉他们愈来愈意识到网络的重要性。”而与官方来往密切的学者则称,官方重视团结网络大V将成为一种趋势。所谓的“统战思维”是希望能和大V保持长期联系,尤其是在负面消息出现后能够及时沟通,防止误解性言论的传播,甚至希望通过他们对外进行必要的解释工作。
从2013年9月开始,国信办主任鲁炜先后利用在《人民日报》上撰文以及参加中国网络媒体论坛开幕式的契机,两次提出“要团结网络名人”。此后国信办还曾特意邀请网络大V参观北京国家博物馆,显示“团结”信号。9月底国信办发表声明,“大V”薛蛮子被查是因为嫖娼与聚众淫乱,和他的大V身分无关,对“官方打击大V”的传言进行辟谣。同时,最高检、最高法联合发布通知意图将打击网络谣言的运动纳入司法可控范围,不但统一司法标准,而且纠正稍早前各地备受争议的过激案件,比如河北女子询问命案被拘等。
有分析指出,中共这种柔性统战的宣传手段转变,源自大众对此前强硬打压网络舆论活动的反弹,尤其是9月10日“两高”出台诽谤信息被转发500次即可判刑。但也有分析人士称,在2013年8月召开的中共宣传思想工作会议上,习近平在“8·19”讲话中亲自下达指示,奠定中共思想宣传的工作基调,甚至是“先紧后松”“先收后放”的舆论管控步骤。
意识形态高举 “统战化”宣传效果难彰
不管怎样,持续半年有余的网络舆论口径紧缩状况,会因“统战化”的宣传态度重新趋于松弛,积郁许久的社会舆论也终于找到了疏泄渠道和时机。但是有政情观察人士指出,这种“统战化”网宣态度或仍只是一时之策,是宣传控制技术手段的转换,为的还是在“一抓就死”和“一放就乱”的两极中间寻求平衡,更为有效的控制网络舆论生态。这可以从两个方面予以证明。首先从宣传手段的新特征来看,“统战”本身是中共在战争时期对敌斗争的重要法宝。但是现如今,统战部门的工作在现实地位和重要性上都远不及战争时期。现在宣传部门在网络上所管控的对象,即意见群体和人士,跟中央对抗的意味渐足,且他们话语权和影响力很大。所以宣传部门采取“统战化”网宣手段,证明这仍然是一种敌对斗争的方式。其次,一年一度的全国宣传部长会议1月4日在北京召开,各省地方宣传系统最高长官齐集北京。中共宣传系统最高主官政治局常委、中央书记处书记刘云山具体部署2014年中共宣传工作,他在会上强调“老祖宗不能丢、大道理还要讲”,要求围绕“两个巩固”的根本任务做好宣传思想工作,这可以被看作“8·19”讲话的后续,继习近平之后再次强调意识形态工作的“极端重要”性。这也意味着中共意识形态的基本立场不会变,所以宣传手段“统战化”只是一种与民间网络舆论的博弈手段。
有分析人士指出,在上述前提下,宣传工作“统战化”的实际效果殊难乐观。虽然有海外观察人士认为,国信办邀请潘石屹等大V参观国博的名为“统战”实为收买,但在中国网络言论市场上的买家甚多,并不仅中共官方一家。而且网络舆论大潮也不仅限于300位或更多的意见领袖们,别有用心的煽动一样可以操控拥有众多网民的网舆大潮。尤为重要的是,“统战化”的宣传手法只是柔化处理,并不具备说服力和强制力,很难约束住独立性强和极化特征明显的网络言论。所以总的说来,“统战化”效果难彰,这种手法更多的是一种宣传技术的过渡和转换,对积郁的舆论潮进行疏导,一旦潮起超过中共底线,“强硬打压”的堤坝仍会重新筑起。
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