最近中国各地不断出现官员增加工资而提前离岗的新闻,正当我们对此事不解之时;网上的一篇文章得到了疯转,那就是《中国将迎来新一轮官员下海潮》。
文章将这次官员的提前离岗与上世纪80年代官员主动下海经商相提并论,说这是中国的两次官员下海潮。我不理解的是现在吸引官员下海的原因是什么,难道官员富了想过贫穷的生活吗?因为在当今的中国,只有当官这条路才是光宗耀祖的正道;而体制外的老百姓生活是越来越艰难。
正因为如此,该文说官员第二轮下海潮的到来究竟依据什么;难道现在正在推行的官员增加三级工资而提前离岗就是下海潮吗?
上个世纪八十年代,中国刚试行从计划经济向市场经济转轨;结果摆地摊的竟然比官员的收入水平高。正是这样的吸引力,才使得大量计划体制内的官员纷纷下海经商;这大概是我们社会第一轮的“官员下海”潮,应该说是目前唯一的一次“下海潮”。
当时在武汉市竟然连小偷也没有了,因为小偷看到摆地摊能发财而且没有风险;所以纷纷去摆地摊了。那两年应该是我们社会最安定的年代,因为大家都向往下海;但绝大多数人虽然羡慕下海发财,但眼红的并不多。
“官而优则仕”这是今天中国对“学而优则仕”的创新,这一官本位思想限制了老百姓下海就能发财的途径;因为后来发展起来了“卖指标”这一“官而优则仕”的途径,于是官员从纷纷下海到先后上岸;因为这些下海的人很快就发现,还是拥有权力最重要;因为下海后就需要不断寻找关系。
而不下海的官员同样能致富,那时还只是通过“买卖指标”来达到暗地里发财的途径;这就是聪明的中国人看到的发财门道,从而使下海官员快速减少。
这也是中国上个世纪九十年代由组织安排开发第三产业的人也没有积极性的原因,因为“官本位”在当今中国可谓是日久弥新。正因为如此,所以公务员招考情况就是最好的说明。
如1993年中国公务员考试报名的才4400多人,而现在达到152万多人;相当于增加了300多倍,增量之多令人吃惊。特别是自2009年以来,每年报考人数均超过百万;而与之相对的却是录取比例屡创新低,近几年稳定在60:1左右;最热岗位竞争比竟然高达7192:1,真可谓万里挑一的中国第一大考。
为什么2009年后公务员趋之若鹜,主要是人们从2008年的四万亿政府投资看到了致富捷径;因为只要拿到一个亿的政府项目,自己转手就是千万富翁;更不用说自己再做这个项目,这就是中国2009年以来百万人争过独木桥的原因。
虽然并不是每个公务员都有这个依靠政府项目发财的机会,但仅从福利待遇来看公务员就是我们社会最值得羡慕的人;因为在养老、医疗、住房、户籍等方面一直享有隐形的特权福利,更何况当官还必须有通过公务员大门的这个关口;这就是我们社会公务员热只增不减的原因。
为何中国至今都只是公务员这个职业一支独秀,这是因为中国的体制原因;中国的公务员并不是社会平均工资的概念,而是引领全社会工资增长的排头兵。
因为中国不是税收为财政收入,而是全社会的资源都是政府的概念;即使是国有企业,中国也是公务员的行政待遇。所以中国根本没有比公务员收入水平高的私人企业,更没有自主创业能出人头地的先例。
再加上近年来国进民退成为主流,因为民营企业面临较多的经营困境;融资难、融资贵的老问题就长期存在。所以在这样的社会状况下,根本不会出现官员下海的现象;更不会出现官员下海潮,这也是中国特色。
由于近期对官员系统进行清理,因而很多挂靠的名义官员可能会遭到清理;然而我们真正的清理还没有展开,各单位的优惠政策接踵而来;虽然一些增加几级工资待遇的官员离开了岗位,但这些官员可不是真正意义上的下海;这些人依然是财政养活,只不过他们不在上班了而已;这难道就是我们社会的新一轮“官员下海潮”吗?因为这些人在不在岗与市场化没有联系,更不会是对精简体制有帮助。
也就是说在“官本位”没有本质变化的现实情况下,干部能上能下与能进能出就是完全的空话;因为社会的吸引力本身就不会形成官员的双向流动。因为目前的增加工资而动员官员离岗,实际依然还是“官本位”的中国特色在体现;它告诫全社会,官员只会越来越大的增加社会成本;这就是新时代的精简机构而不是官员下海。
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