新来港人士申领综援资格案、免费电视发牌案、港珠澳大桥环评案…… 伴随着一宗又一宗的司法复核案件,终审法院首席法官马道立1月13日主持了2014法律年度的开启礼。他表示,为数众多的司法复核案件可能对香港等多方面都造成深远影响,但强调法院在处理案件时,只会依法律理据作出裁决。而针对有中联办官员质疑《基本法》并无写明香港是三权分立政体,马道立重申,三权分立的宪政模式在《基本法》的多处条文中都有所体现。
2014年法律年度开启典礼13日中午在中环大会堂举行,有过百名法官出席。终审法院首席法官马道立检阅警察仪仗队后,在典礼上以司法独立为主题致辞,他指法律持正不阿精神在于司法机构真正独立、法官只根据法律条文和精神审案,以及法院所做一切须具透明度。
马道立表示,过去一年各级法院审理过不少困难案件,当中最能体现法律持正不阿精神的便是司法覆核案件,该等案件不仅涉及极大公众利益,有时更涉及三权分立争议,但法院审案时只考虑法律理据,“即使诉讼各方之间的纠纷或会产生政治、经济或社会上的影响,例如那些关乎政府政策的案件,法院仍贯彻始终,只会考虑诉讼各方争议的法律问题。”他重申,法院的角色不处理法律以外的问题。
在司法任命方面,马道立指,他未听闻过特首拒绝由“司法人员推荐委员会”推荐的人选,亦无试图影响委员会的决定;就未来司法人手需求,他称香港司法机构规模相对较小,法官连司法人员只有193人,他正评估是否需要增聘法官,但强调必须先有硬件配套,例如有足够的法庭和办公室,就此他正与特首及行政机构磋商,而对方亦认同高效率和独立司法机构对法治最为重要,又指行政机关会全力提供一切所需支援。
典礼结束后,马道立在会见记者时被问及对中联办宣传文体部长郝铁川“《基本法》并无列明香港是三权分立的社会”言论的看法,他反驳指,《基本法》中多条条文都清楚规定香港的宪制模式是三权分立,司法机关享有独立司法权,法律面前人人平等和法院依法处理案件,此两大原则是市民对司法机关的期望。
对于近年不断有司法复核案件出现,例如港珠澳大桥环评案、变性人W小姐挑战《婚姻条例》案、菲佣居港权案、新移民申请综援资格案,甚至早前刚刚获高院批准处理的免费电视发牌案,全都涉及社会福利、经济、政治等敏感议题。马道立认为,香港自97回归后出现的司法复核案件比回归前50年还要多,当中不少与政府有关的案件都极具争议性,但他强调法院只会依法办案,“法庭判哪一方赢,哪一方输,完全是看法律理据,我们是依法处理案件。”
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