发改委国民经济综合司副司长丛亮22日在回答记者提问时称,2013年全国各地区生产总值的加总比国家统计局核算的GDP多出2万亿元,只有5%的误差,实际比重并不是很高。
此前根据国家统计局20日发布数据,中国2013年全年国内生产总值(GDP)为56.8845万亿。在国家统计局公布2013年GDP的同时,有媒体统计了31个省份2013年的GDP总量与增速,当时已有24个省份公开了GDP总量。而上海、山西、陕西、黑龙江尚未公布GDP总量,仅提及了增速。根据其上一年的经济总量与2013年的增速计算出其2013年GDP总量。据此,28省GDP总和约为58.9423万亿,两个数据误差超过2万亿。
丛亮解释,误差的出现很大程度上是GDP核算的技术问题。基本原因有两个:一是跨地区的生产经营活动在核算中的地区归属问题。在核算地区生产总值的时候,是把地区的一产、二产、三产的生产总值,扣除中间成本之后,进行增加值核算,这个过程中一些跨地区的生产经营活动容易产生重复计算的问题。
而在国家GDP核算过程当中,因为有海关,跨国界流动的商品和服务,在海关有很详细的统计。这样跨国的核算就很清楚,很少有各国GDP加起来比全球GDP要大的问题。但在国内生产流通中,各地区之间的流通过程当中,没有一个很严格的办法来完全确定跨地区的生产经营活动的增加值归属,所以重复计算是在所难免的。
另一个技术问题是各地的价格计算可能会有所差异,同样一个东西在河北的时候可能是一个价格,拉到北京之后又是另外一个价格,各地的价格差异也会导致各地GDP最后加总比全国核算数要大一些。
同时他也认为,有一些地方为了追求政绩,在GDP核算当中多多少少有一些水分,这也是客观存在的。
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