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超七成网民期待公务员队伍“沙里淘金”

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日前,中共当局发布多道禁令直指公务员“灰色利益”,让不少公务员公开地感慨“官越来越不好当”,个别公务员则表示“受禁令影响准备辞职”。之后就有媒体报道称,中央禁令致隐性收入减少,公务员含金量越来越少,或引发公务员辞职潮。近日,针对广东、上海等地出现的公务员辞职潮,超七成网民表示,这有利于整顿肃清公务员队伍,实现“沙里淘金”。

经调查显示,超过七成(72.6%)青年网民认为,对于公务员辞职不该大惊小怪,而应借助中共反“四风”厉行整顿公务员的机会“沙里淘金”。意见领袖王久辛评论说:“本来就该让‘谋私的’出去,‘挤出’公务员中的腐败者。网民“华富婧”则分析称,也许“这个才是反腐败真正的正面效果”。

自2012年中共“八项规定”出台后,原本让人羡慕的公务员职业,暴露出“硬币的另一面----能力是听话加写报告,社会关系是领导加同事”。 有人慨叹:“为官不易”,也有人担心:“有能力的年轻人都走了,谁来当公务员?”

一些青年误以为“公务员=贪官”

国家行政学院教授竹立家曾表示,在现代国家,公务员一般由一批有志于为公共事业服务、视社会荣誉感高于金钱利益,并且有一定管理智慧和水平的人构成。但在中国,一些青年包括他们的父母,却认为‘公务员=贪官’。

据一名河北某市的党委宣传部公务员透露,机关里的典型景象是:几个60后,带着一群70后、80后干活,平时‘朝八晚六’,但基本不可能按点下班,值班、下乡慰问、组织活动会占去大部分周末。月工资是1,000多元(1元人民币约合0.16美元),加上所有福利,不到2,000元。

这似乎与很多人想象中的公务员生活,相去甚远。然而,公务员报考却持续升温。首都经济贸易大学一位教授曾提供数字显示,大学生中愿意当公务员的比例,新加坡为2%,美国为3%,而在中国,76.4%愿意考公务员。官方数据称,2014年有152万人参加了国家公务员考试报名,考试录用比例达77∶1,而在2003年,报名人数仅为8.7万,十年间“暴涨”近18倍。

为什么那么多人想当公务员?

2012年年底,央视披露了争相当公务员的调查结果,排在第一位的是“稳定、有保障”,“福利待遇好”居第二,其后依次是“社会认同感”、“上升空间大”……而“为公众服务”排在最后一位,所占比例只有4.7%。竹立家认为,受传统“官本位”思想,以及现实中“贪官”、“懒官”、“庸官”等案例影响,至少两类人进入公务员队伍的动机,并不单纯:“一类人寄望于升官发财、高高在上,一类人希望从此一劳永逸、‘喝茶看报’”。

一向被认为是“肥差”的海关岗位,各省在近一两年的招考中,多明确描述其工作内容为:“工作地点多在艰苦边远口岸、露天作业、工作强度大、体能要求高……”一些考生将其视作“史上最苦金饭碗”而望而却步,不过也有人谨慎评估后,依然报考。

中央厉行反腐之后,随着在这一职业上的利益、寻租空间被压缩,公务员系统内叫“苦”声日渐高涨,甚至出现“辞职潮”也就见怪不怪了。

公务员队伍怎么“留下更多精英”

日前,“基层公务员该不该涨薪”引发社会争议,而无论正反哪方,都认同的一点是:仅靠一个年轻公务员的奉献精神和服务意识,显然支撑不了这个队伍的长远、健康发展。

尽管多数青年网民并不认同“一刀切”地给公务员涨薪,但也有一种声音担忧,若只用“低薪高压”挤出谋私、寄生者,而不匹配上其他政策,这种方式会不会无形中提高从政的成本?

有网友指出,“当‘挤出去的’都是没门路的,剩下的就是‘官二代’和‘富二代’了。”“当政治成为‘富二代’们的专享,谁来替穷人说话?当下,权力被滥用是根本问题,工资高低影响的只能是守法的好公务员,这会不会造成‘逆向淘汰’呢?”

对于如何留下更多精英,竹立家表示,对一些基层且艰苦的岗位来说,适当提高薪酬是必要的,“按照国际惯例,公务员薪酬大多参照社会类似机构的同一职业平均工资而定,“并不明显高于普通人。但是,如果公务员的工资十年不变,明显跟不上当地居民的收入增长水平,也不正常。”

对上升通道,有专家建议,应在选人体制上改革,“不让老实人吃亏”;竹立家认为,不妨考虑构建“能进能出”的公务员体制。

人民网曾刊发评论称,精英都当官,并非社会合理分工。“当前,社会正处于快速发展和转型期,急需一大批专业人才的革新创业、勇于创新”,但一批批优秀年轻人纷纷参与坐机关、写材料、下通知、跑腿办事等相对简单的一般政务工作时,是否也是一种人才浪费?截至2012年年底,全国公务员总数突破700万,5年间增长近50万人。竹立家教授认为,“有能力的年轻人都走了,谁来当公务员”是个伪问题。他还表示,一些有想法的年轻公务员,到更广阔的舞台上开拓,可能会更利于发挥潜能。到那时,公务员才可能慢慢脱离“污名化”,回归为一个正常职业。

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