台湾教育部近日对高中课纲进行微调,其中历史课纲引发“去台湾化”质疑。民进党政策会执行长吴钊燮甚至说,教育部此举“不符合主流民意”。而前民进党立委、名政论家郭正亮2月10日表示,这是民进党陷入台湾史观与两岸转型矛盾。
郭正亮说,民进党对新版历史课纲的严厉批判,之所以难有说服力,主因是和民进党的两岸转型作为并不相符。毕竟随着台湾民主化、国民党本土化、以及两岸关系迅速发展,民进党为了因应“中华民国台湾化”和两岸现实压力,早已走出早年“反殖民史观”的激进“台独”立场。
郭正亮指出,事实上,2007年扁政府公开标举“一边一国”、民进党通过“正常国家决议文”,当时推动全面检核中小学教科书“不当用词”,“去中国化”的政治企图,远比目前教育部的历史课纲微调更加猛烈。
2007年扁政府修改的教科书用词高达5,000个,包括“国剧”改为“中国京剧”、“国字”改为“中国文字”、“古人说”改为“中国古人说”等。如此全面激烈的用语调整,陈水扁2004年却只以50.11%选票惊险连任,民意基础显然比2008年马英九58%更加薄弱,但2007年教育部发动全面修改教科书之前,也没先自问是否符合吴执行长所强调的“主流民意”。
郭正亮指出,1月27日,教育部以“配合今年8月启动12年国教”为由,通过高中课纲微调案,其中历史课纲引发“去台湾化”质疑,当天即有台湾教授协会等多个独派团体到教育部抗议;1月30日,“捍卫台湾文史青年组合”发起抗议连署,两天即有210名相关系所师生加入。
原本只是单纯的公民抗议运动,但1月29日台南市长赖清德的大动作反制,却使这个“历史微调小事件”突然被上纲为“朝野意识形态大对决”。赖市长除了立即下令台南市所属4所完全中学,拒绝使用新修订的历史课纲之外,还痛斥马英九“制造社会对立,付出的代价将难以计算”。
郭正亮表示,吴钊燮所言“民意原则”属实,但教育部的“宪法原则”也同样为真。毕竟即使是民进党执政8年期间,并未修改《中华民国宪法》领土范围,仍然继续适用根据《两岸人民关系条例》所设置的陆委会、海基会等基于“一中宪法”的国家机关,也允许台湾民众继续使用“一中各表”内涵明确、由中华人民共和国政府所发行的台胞证。更何况,即使是吴执行长所谓“主流民意”,也可来自多种根据。例如马在2008年以58%选票当选总统,当时也符合“主流民意”,但马早在民调惨跌之前的2011年,就下令公文书必须依据《中华民国宪法》规定,不能称对岸为“中国”,而应称“中国大陆”或简称“大陆”,这是否符合“主流民意”原则?
郭正亮说,教育部所秉持的“宪法原则”,即使不符合独派的“反殖民史观”,恐怕也不能上纲到“去台湾化”、“强加意识形态”、“大中国史观”等政治标签。毕竟即使是民进党,也在1999年之后逐步走出“正名制宪”的激进“台独”路线,转向适应《中华民国宪法》的“革新保台”路线。如今因为历史课纲调整,赖清德和民进党主席苏贞昌突然重返“反殖民史观”的激进“台独”立场,仿佛忘了民进党14年来的两岸转型作为。民进党内爆发如此明显的自相矛盾,不禁让人想引用阿扁市长的名言请教赖市长和苏主席:有那么严重吗?
郭正亮表示,随着台湾民主化、国民党本土化、以及两岸关系迅速发展,民进党为了因应“中华民国台湾化”和两岸现实压力,早已走出早年“反殖民史观”的激进“台独”立场。
例如,早在1999年,民进党全代会即通过“台湾前途决议文”,接受“台湾依目前宪法称为中华民国”,不再把中华民国视为“外来政权”。
2011年10月8日,民进党总统候选人蔡英文在高雄造势晚会,也曾为了凸显自己的务实立场,高举“台湾就是中华民国,中华民国就是台湾”主张,强调“中华民国不再是外来政府,是现在的台湾政府,民进党愿将中华民国及国民党包容在台湾观念下”,澄清之前蔡提过的“中华民国是流亡政府”说法。
蔡英文败选后,更强调民进党为了迈向执政,必须克服两岸“最后一哩路”,民进党也陆续在两岸转型上,积极有所作为。首先是2012年3月,当时仍代理民进党主席的高雄市长陈菊,就在高雄市议会备询时,首度改以“中国大陆”(而不是民进党长期惯用的“中国”)称呼对岸。
2013年6月,中国大陆维权律师陈光诚访台,尽管陈菊是台湾民主运动公认的人权斗士,但她基于高雄发展两岸经贸交流的现实考量,并未跟进苏贞昌会见陈光诚。陈菊的两岸务实作为,果然得到大陆善意回应。2013年8月,陈菊为了主办9月亚太城市高峰会,参访中国大陆五大城市,大陆国台办主任张志军专程前往天津宴请陈菊,当场允诺支持“南进南出”的陆客观光动线,增加大陆各大城市直航高雄航班。
同样为了突破两岸“最后一哩路”,民进党前主席谢长廷也在2012年10月启动两岸破冰之旅,提出“两岸宪法各表”作为取代国民党“两岸一中各表”、以及取代国共“九二共识”的新方案,也强调两岸宪法具有特殊关系。2013年6月28至30日,谢长廷再度率8名民进党立委、3名直辖市议员赴港,与大陆社科院台研所合办“两岸关系的发展与创新”研讨会。这是台湾绿营首度与大陆具官方性质智库合办研讨会,双方达成三项共同结论,第一项就是“两岸共源同文,两岸关系和平发展得到两岸主流民意的支持。
台湾各政党、政团及民间团体的参与,有助于全面反映台湾民意,稳健推进两岸关系的发展。两岸政党均应认识到,摆脱对立冲突、开展平等协商、推进双方交流,为两岸人民及国际社会所乐见”。
2014年1月15至19日,小英教育基金会赴北京进行经贸参访,1月20日蔡英文在归来记者会上,也改以“中国大陆”或“对岸”、不再以“中国”称呼对方,与2012年以来陈菊和谢长廷的务实调整完全一致,都试图超越与国际现实脱节的“台湾反殖民史观”,改以“台湾人民可以同意、国际社会可以接受、中国大陆可以忍受”的三大原则,作为两岸论述的新标准。
由于民进党只是立法院少数,并不可能推翻新版历史课纲,即使民进党发动执政6县市进行抵制,诚如教育部国教署高中职组组长李秀凤所言,课纲制订及教科书审订都是中央权责,县市长抵制不但涉及违法,也将造成当地学生未来参加“全国联考”困扰。县市长即使可以得到文史教育界支持,但一旦教育部开始强行推动新版历史课纲,县市长继续坚持抵制中央,能否得到多数家长学生支持,恐怕也有变数。
郭正亮说,更重要的是,展望2016年重返执政,民进党最需要面对的迫切课题,就是提出更符合国际主流和两岸现实的论述,自应站在更宽广的战略高度,综合考虑台湾内外各种力量的平衡。就此而言,民进党一旦重返“台湾反殖民史观”,其中所隐含的“中华民国也是外来政权”、“台湾中国,一边一国”等激进“台独”立场,正好和2013年习近平上台所标举的“中华民族的伟大复兴”正面碰撞。其中所隐含的把日本与中国等量齐观的历史观点,也必然引起中国大陆的强烈反弹。果真如此,民进党“逢中必反”的刻板印象,必将更加根深蒂固,近几年来的两岸转型努力,也将付诸东流。
近来日本企图修改历史教科书,试图否定南京大屠杀,引发中国大陆部分官民的强烈反弹,大陆对中日战争历史尚且如此在乎,对于更攸关国家核心利益的两岸历史,岂有可能例外?赖清德是民进党民调最高的民选首长,也是2016年极有可能的民进党副总统人选,如今因为反对教育部新版历史课纲,不惜把自己等同为“台湾反殖民史观”急先锋,但对比赖清德的两岸务实作为,却形成强烈反差。
赖清德2013年7月18日选在华航开辟台南直飞香港航线之际,亲自率领大批市府官员和市议员参访香港,大力推销台南旅游观光、农业及医疗产业等。赖清德表示“若为市政需要,未来不排除访问中国大陆”。当时赖也称呼对方为“中国大陆”,而不是旧版历史课纲所强调的“中国”。
郭正亮总结,凡走过的,必留下痕迹。赖清德如果以为自己可以“内外有别”:对内标举“反殖民、去中国化”、对外凸显“与中国大陆务实往来”,恐怕太低估两岸现实的反作用力了。
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