近日,东莞市四个镇的党委书记站出来进行公开道歉,对此,有专家认为官员公开道歉呈增多趋势,这在一定程度上市体现了中国政治的开明进步,但应该避免其中一些全篇官话的应付型道歉,应在其道歉方式上进行改进,不断完善问责机制。
广东东莞市委2月14日对扫黄工作不力相关责任人进行问责,虎门镇党委书记叶孔新、厚街镇党委书记钱超、黄江镇党委书记杨礼权、凤岗镇党委书记朱国和等4人2月15日在全市范围进行了公开道歉。
根据阅读官方公布的四封道歉信后发现,其内容多为三段体结构,首先提及央视曝光的内容,随后承认在扫黄工作中认识不足,管理不力,最后提出整改方向。在四封道歉信中,只有厚街镇党委书记钱超提出5项整治工作,包括“亲自担任厚街专项整治领导小组组长,亲自领导,亲自落实”、“依法严厉追究有关责任人责任”等内容。而其他3名镇党委书记只是提出较为粗略的整改方向。
2003年,中国启动官员问责机制,重大公共事件后主要官员的公开道歉明显呈增多趋势。一般来说,官员公开道歉的事件类型有两种,一是重大责任事故,一是重大公众事件。除上述两种类型外,舆论倒逼也是官员公开道歉的原因之一。
对此,人民大学法学院副教授李奋飞认为,近年来,在重大责任事故和重大公众事件中,官员主动道歉在一定程度上体现了中国政治的开明进步。但实际上,每一个官员道歉的重大事件背后都有一定的舆论倒逼存在,这也是推动官员道歉的主要原因之一。在道歉的方式上,一些道歉是很诚恳的,不仅表明道歉态度,还提出了具体的解决方案,而有一些道歉则明显是应付型道歉,全篇官话。
李奋飞表示,官员主动道歉的积极意义是显性的,但是在具体道歉方式上需要改进。道歉应该避免官话套话,道歉不仅要认识到问题,还应该向民众提出具体的改进方案,彰显诚意。此外,在道歉的同时,问责机制也应该逐步完善,不能道歉了就没事了,该问责的应该立即问责。
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