被视为中央智囊的社科院在发表的《法治蓝皮书》指出，2017年选举中特首当选人若是中央不能接受，中央完全有可能拒绝任命，社科院法学研究所所长李林还指出，必要时可由全国人大常委会释法。
由城大法律学院署任院长林峰撰写、在社科院《法治蓝皮书》刊登的文章，提到政改问题，指2017年选举中特首当选人若是中央不能接受，中央完全有可能拒绝任命。社科院法学研究所所长李林指出，中央有任命、不任命及退回处理的各种措施，必要时可由全国人大常委会释法。
基本法委员会委员刘乃强认为，“未必有需要有释法程序”，《基本法》内已列明委任的权力，又称若中央有意讲清楚“是它的自由，可以酌情去做”。港大法学院首席讲师张达明认为，政改不涉重大法律争议，人大常委会毋须释法，但可能透过“决议”处理。
立法会主席曾钰成认为，社科院报告只是一个研究机构的意见，非官方决定，外界毋须太担心，又指虽然中央有权不任命特首，但会有很大政治冲击，相信中央不能不考虑行使权力带来的震荡。
工党李卓人批评释法是“大石压死蟹”，认为中央强硬态度对政改讨论没好处；公民党汤家骅说，香港阻挡不到人大释法，但释法不能解决政治问题。
蓝皮书文章谈论香港民主政治发展，指中央“看到有关普选特首的讨论有偏离基本法的趋势”，提出中央3个坚持，如特首须爱国爱港等。文章亦提及占中，指政府未提方案，占中就倡导不合法的方法而行之，“是违反法治精神”。
李林接受传媒采访时称，从法律上说，任命权包括任命、不任命及退回处理的各种措施，至于条文应如何实施，他说有必要时可由人大常委会释法，作出明确规定。他又指占中及冲击驻港部队等问题，虽然部分行为与普选没太大关联，但与香港法治社会传统不是太符合，若类似现象增多，会与一国两制、港人治港等原则不太和谐。占中发起人戴耀廷响应，和平占中现在做的都合乎法律，只是到了用尽合法途径后，才会做有限度的违法、非暴力行为，以追求符合国际标准的普选，“这与法治是完全兼容的”。
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