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两岸两会第十次会谈提六项后续议题

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两岸两会2月27日举行第十次高层会谈,会中将货贸、争端解决、租税、两会互设办事机构、环境保护合作、飞航安全及适航标准合作列入第十一次会谈议题。

海峡交流基金会(简称“海基会”)与大陆海峡两岸关系协会(简称“海协会”)27日上午在圆山饭店举行两岸两会第十次高层会谈,下午签署两岸气象合作、地震监测合作协议。

海基会董事长林中森说,两会会谈中确认第十一次会谈后续协商的六项议题,包括两岸经济合作架构协议(ECFA)后续的货品贸易、争端解决,以及这次未及签署的避免双重课税及加强税务合作协议、仍在商谈中的两岸两会互设办事机构。

两会第十一次会谈还纳入环境保护合作与飞航安全及适航标准合作作为将来协商议题。林中森指出,共计六项协议,任何一项达成共识,就可以签署协议。双方也就教育、文化、农渔业交流等广泛交换意见,若当中有共识,也不排除协商,签署协议。

林中森表示,在会谈中,双方也就过去生效执行协议提出检讨,包括空运、共同打击犯罪及司法互助、食品安全、医药卫生合作等协议,也对陆客来台中转,研商具体可行方向。部分要加强努力的协议,比如经济犯遣返议题,希望陆方协助,陆方也承诺会积极落实共打精神与做法;在食品安全议题上,双方互相通报已达1,400多件

林中森指出,两岸服贸协议经过两年协商,跟业界、公会、协会多次沟通,也赴立院举行秘密会议,报告内容。但因服贸协议受到很多关注,立法院认为仍有很多不甚清楚的地方。因此,行政单位加强举办多场说明会,立法院也举行16场公听会,近期将举办最后一场公听会。

林中森说,行政机关会尊重立法院的服贸协议审查机制,待立法院已听到全部正反意见后,相信会做出对整体“国家”、社会、人民最有利的决定。至于原订在这次会谈签署又延后的两岸避免双重课税及加强税务合作协议,林中森指出,目前协议谈判内容已大致完成,但因服贸经验,财政部仍持续向立委、会计师、台商说明沟通,希望让大家都没有疑虑,才会签署协议。其中,三聚氰胺赔偿议题,也希望尽快解决。

大陆海协会副会长郑立中说,下一步要尽速推动货品贸易协议、争端解决机制商谈,所以在两会第十一次高层会谈的六大主题中“摆第一个”。只要双方相互体谅,争取今年内完成是可能的。

郑立中指出,两岸双方对避免双重课税议题商谈过程长达5年之久,源于对双重课税存在不同看法。“台方关切合情合理,这对台商是有利的”。经过双方不断坦诚交流意见,如今水到渠成,所以纳入两会第十一次高层会谈的议题。

对于两岸服务贸易协议迟迟未能在立法院过关,郑立中说,由于程序原因,服贸在台湾还没通过,“当然感到遗憾”。服贸协议有助于台湾业者到大陆发展,促进两岸服务业整合,提高大陆服务业水准。大陆已做好准备,协议一生效就可落实。郑立中还说,不希望台湾服务业进入大陆市场再次丧失先机。

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