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默克尔为美欧刹车 助奥巴马脱困乌克兰

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在乌克兰危机已越来越向着有利于俄罗斯的方向演进之际,作为西方领袖的美国就已身处俄罗斯与西方间的夹缝中,在3月4日,美国总统奥巴马(Barack Obama)和德国总理默克尔又就乌克兰局势的解决通了电话,而德国在此次危机中的身份便已陡然凸显。

有分析指出,在美、欧此前在乌克兰问题上针对俄罗斯试图采取进一步措施之际,俄罗斯方面也将继续实施针锋相对的反制行动。在美俄即将因为乌克兰展开正面对撞之际,默克尔(Angela Merkel)的突然出现已经为乌克兰危机在最后阶段转向皆大欢喜提供了一种可能,换言之,默克尔更有可能成为改善美俄间关系的润滑剂,并向外界展现出欧洲政治家应有的担当。

奥巴马难免直面普京耳光

在美国宣布将对俄罗斯展开“制裁”之际,莫斯科方面的“反制”措施在3月4日就迅速呈现。就在4日,俄罗斯战略火箭部队即在俄西南部靠近里海的基地试射了一发“白杨”洲际导弹,俄方称“导弹准确命中位于哈萨克斯坦境内靶场的目标”。从某种意义上说,俄罗斯对于距离基地更近的乌克兰境内各个目标显然亦已“一切尽在掌握”。这对于曾试图借《布达佩斯备忘录》干预乌克兰局面的英、美等国而言不啻为最直接的威胁:毕竟,俄罗斯的导弹显然显得更为危险。

动武对于普京(Vladimir Putin)当局终究是最终的手段,也就在同一天,此前令西方两股战战的15万俄罗斯大军已经在普京的一声号令下收兵回营,一时间,西方噩梦中的俄罗斯铁流最终没有变成现实。不过这一前提是克里米亚等地民众通电倒向俄罗斯为前提的,就在3月4日,乌克兰南部沿海省份已悉数要求加入克里米亚的“自治”,加之乌克兰东部亦大部倒向莫斯科,而乌克兰军队自“橙色革命”后也已濒临崩溃,这也使得普京面对乌克兰只需采取四两拨千斤的一手,局势便为之一转。

目前,以美国为首的西方诸国仍希望在乌克兰问题上争点面子,在3月1日,奥巴马在90分钟的通话中对俄罗斯“明显侵犯乌克兰主权和领土完整”的行为即表示“严重关切”。他敦促俄罗斯将军队“撤回”其在克里米亚的基地,并停止在乌克兰其他地区的“干预”行为。尽管白宫承认“俄方保护乌境内俄罗斯族民众的需要”。但奥巴马亦称美国将停止参加关于今年6月将在俄罗斯召开的八国集团峰会的筹备会议,而俄罗斯如继续“违反”国际法,就将招致“更严重的政治和经济孤立”。但这一系列强硬言辞并没有换来普京的首肯。在奥巴马与普京争执90分钟无果后,美方不仅准备制裁计划,还积极联络英国、德国等七国,开始准备在缺席G8会议之际利用G7将俄罗斯驱逐出“G8”这一体系。美国务卿克里(John Kerry)亦公开了总额达10亿美元的经济援助计划。尽管这一数额较之乌克兰面临的350亿美元的缺口仅可算杯水车薪,但终究是西方拯救基辅当局的关键一步。

可是,美国对于乌克兰新政权的支持颇有些独力难支的意味,而基辅政府将要面对的也不仅仅是350亿美元的亏空。此前,已有观点认为俄罗斯早已在经济等领域对变天后的乌克兰屡次施加打击,而俄方在4日的举措更可算对乌国继续抽出两记耳光。除去试射导弹的威胁外,俄罗斯天然气公司亦在当日解除了对乌克兰的优惠,并开始索要此前欠下的至少15亿美元天然气款。由于乌克兰全境对于俄罗斯天然气的依赖率已达60%,俄方的这一打击顷刻间便已让美国的金援归于无形,伴随着美国在乌克兰问题上“死磕到底”的态势,普京的下一轮耳光就大有要抽到奥巴马面皮上的危险。

德国忽成美国减速伞

颇具讽刺意味的是,尽管欧洲和美国都对乌克兰局势保持强硬,但来自欧洲的声音却更显出了美国已被欧洲牵着鼻子走的意味。尽管包括英国在内的欧洲国家面对乌克兰言必称《布达佩斯备忘录》,并谈及军事干涉,但目前在欧盟中居于领导地位的德国却始终对金援乌克兰等问题毫不松口,德国总理默克尔在面对乌克兰危机时更是始终坚持政治解决的途径。

此前在制裁俄罗斯等问题上态度坚决的英国本身也不是铁板一块:有失密文件显示,英国不打算在乌克兰问题上对俄罗斯采取强有力的制裁措施。这便使得美国在乌克兰问题上被牵着鼻子走上快车道之后,急需有人为其减速,而美国的自尊与面临中期选举的政治局面也决定了奥巴马需要一个美国之外的角色充当这个“减速伞”。

到了这个时候,自乌克兰危机恶化以来始终保持稳健态势的默克尔就成为了美俄之间最为中立的可选项。此前,普京在1月29日和默克尔通电话时即提及过有关“不应该对乌克兰进行外界干预”的各项事宜。而默克尔在乌克兰问题上保持中立态度的远见也让此前乌国反对派人士对她“世界政坛上最有影响力的人物之一”与“不应低估德国的作用,尤其是德国总理的作用”的评价显得不仅仅是单纯的恭维而已。

比起有着“世界警察”情结的美国而言,德国身处欧盟中心,各种政策往往以经济考量等长远利益为中心,这也使得默克尔较之其他传统欧洲大国领袖显出了罕见的稳健:当俄罗斯与英、美等国在意识形态领域展开对撞之际,俄、德间的经贸交流却很少因此受到同样的阻碍。目前,德国已经成为了与俄罗斯在经济领域上联系最为紧密的国家,这也使得奥巴马在4日选择与默克尔通电话来解决当前与俄罗斯在乌克兰危机上的不睦。默克尔显欧洲领袖风范

尽管德国被美国当成减速伞颇有些突然,但单就默克尔近期在国际重要问题的态度上而言,美国的选择却也有着充分的理由。毕竟,相对于英国、法国等“意识形态挂帅”的老牌国家,默克尔在中德问题上并没有长期在达赖喇嘛等敏感领域纠缠下去。她在欧债危机中严守“不对欧洲债务实行共同分担”的底线也令德国成为欧债危机的中流砥柱,默克尔也便由此由一国首脑开始转而成为欧洲领袖。

就默克尔本人的气量而言,她近期也的确显出了身为欧洲领袖应有的气量。她在2月27日带伤率团访问以色列更创下了德国首脑和欧洲领导人在巴以和中东问题上的新纪录,这等气概在欧洲诸国视巴以危机为畏途之际更显得难能可贵。

因此,当默克尔得知在美俄首脑90分钟的对话后,克里竟曾表示要将俄罗斯赶出G8或G20后,她便直接表示了对这一策略的反对。从某种意义上来说,奥巴马向默克尔的“求助”也已由此正式开始。尽管美国在这一问题上的态度尚待进一步观察,但美国不希望重蹈在叙利亚问题上覆辙的迹象是可以读出的。在叙利亚危机中,美国被英、法所诱导,几乎走上开战的边缘,而今,美国自然不希望在乌克兰问题上再上一当。

于是,就在美俄有于乌克兰危机中展开对撞危险的当下,默克尔的出现及她在奥巴马身边释放出的信息已经显示出欧洲的理智声音。她当下的行动,已显出了润滑美俄并将乌克兰危机送上慢车道的意味,她若能继续有所担当,更可以凸显其欧盟罕有的政治家作为。

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