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张德江亮底线:另搞一套 影响普选实现

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全国人大委员长、主管港澳事务的中央港澳工作协调小组组长张德江,6日就2017年香港普选特首提出“一个立场,三个符合”,他指有些人“打着争普选的旗号出来搅局……另起炉灶、另搞一套”,效果是阻碍香港民主发展进程,“影响2017年行政长官普选的实现”。

张德江6日上午出席港区人大小组会议,用了近半个小时谈政改,发言其余部分涉及内地旅客和对港区人大的期望。出席会议的有港澳办主任王光亚、香港基本法委员会主任李飞及中联办主任张晓明等。

张德江谈及三个符合时,首个“符合”是在香港实行普选须符合香港实际情况。他称民主发展“没有放之四海而皆准的规则”,“脱离当地自身的实际情况空谈民主,或者照搬照抄其它国家或地区的民主模式,不仅会‘水土不服’,更可能事与愿违,给当地的经济社会发展带来灾难,甚至会造成社会撕裂和动乱,最终吃亏的是老百姓”。

他说推行普选“既要考虑到普选制度本身的公平、公正和合理”,因香港的繁荣稳定,在港实行的普选,也要考虑香港的宪制地位,“不能损害国家主权、安全和发展利益,也不能损害中央与特区的关系,不能损害香港的根本利益及繁荣稳定”。特首普选制度的设计必须符合实际情况,否则便是“缘木求鱼、海市蜃楼”。

张德江说,香港享有的高度自治权,本身源自全国人大,根据基本法授予;香港的宪制地位,决定了“在香港实行的普选,只能是地方性的选举,而非主权国家层面的普选”,普选制度要适应“一国两制”方针的根本宗旨,“不能相违背”。他说,有人“揣着明白装胡涂”,“打着争普选的旗号出来搅局,企图在法治轨道之外另起炉灶、另搞一套,其结果必然是阻碍香港民主发展进程,影响2017年行政长官普选的实现,甚至会搞乱香港”。

至于第二个“符合”,是符合基本法和人大常委相关决定。张德江说,现在香港社会讨论不少问题,基本法起草时已讨论过,基本法委员会主任李飞来港,便说过起草的过程等问题。所以,任何特首的普选提名程序,都应坚守法治原则,“在香港发展普选,是希望香港能发展得更好,让市民安居乐业,搞普选离开了这个目标,便不应做”。

张德江称,特首要符合爱国爱港的要求,是中央政府“一贯、明确”的立场及主张,“是政治标准,也是法律要求”,是为了“维护香港和国家整体利益”的必然要求,表明“香港市民也都心知肚明”。他称爱国爱港是天经地义,不单要“说在嘴上”,而且要在“行动”中,不能“嘴上说自己爱国爱港”,但却“口是心非”,影响香港繁荣稳定,干扰市民的生活。

至于香港回归17年,一国两制的实行情况,张德江评价整体是成功,但亦面对困难和挑战,例如经济方面,面临经济结构进一步调整,部分传统优势有所弱化,新的经济增长点培育也需要时间。另外,出现社会深层次矛盾问题,特别是房屋及贫富差距,令民粹主义、激进势力抬头,有泛政治化倾向。张德江说一国两制是长期事业,在此角度看,对特首工作便会“多一些了解、少一些非议,多一些支持、少一些指摘”。他又希望港区人代在政改问题积极发言,继续促进香港和内地深化交流合作,继续推动香港人心回归。

立法会议员梁美芬6日与基本法委员会副主任张荣顺见面,她引述张荣顺称,指张慨叹港人对基本法意识薄弱,香港有人要求法律条文写清楚,但当条文写明由提委会提名特首候选人,有些人不高兴,便不讲法律而要讲政治。

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