中国的全国人民代表大会沦为橡皮图章、投票机器早已饱受诟病。批评人士表示,人大开会时,代表们仅仅就是开会、游走、听报告以及发发牢骚而已。不过日前,有美媒报道称,中国正试图改变人大橡皮图章的形象。
在早些时候举行的新闻发布会上,人大会议发言人傅莹说,社会上可能对人大的监督工作不是特别了解。她说自己一年来出席了许多会议,这些会议都很重要,也很有意义。傅莹举出人大代表视察全国各地学校的例子说,对学校进行的调查摸清了各地如何贯彻2006年修改的义务教育法的情况。
报道称,近年来,中国在越来越公开的公众舆论的压力下,试图塑造全国人大发挥作用的形象,证明人大代表如何代表人民,如何回应人民的意志。更多的人大代表席位被给予农民工、农民以及其他“草根”界的代表。
耶鲁大学政治学博士生罗利·杜鲁克斯在他的论文中深入探讨了中国人大代表的工作。他发现人大代表越来越活跃,也在受到更好的训练。
杜鲁克斯说:“目前,今年有大约9,000项不同意见和议案,已经比十年前的大约几千多出很多。政府的确是在集中力量让代表们做好他们的工作。”经过翻阅代表们受培训的材料,杜鲁克斯发现,在他们的层层责任当中,代表民众意志是首要的。让官员公开财产的议案就是一个例子。
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