台湾数百名学生18日占领立法院议场及主席台，国会全面瘫痪，19日一大早估计有上千人加入包围国会行动。民进党中央已下达北北基桃4个县市，130个民意代表及参选人至少6,800人，分批接力声援学生。21日民进党包围立法院行动至少8,000人以上。
民进党19日上午召开主管会议，党主席苏贞昌紧急下达动员令，中午开始，党工、公职分批轮流进驻立法院现场，并呼吁民众守护台湾民主，要求立刻回到朝野协商，逐条逐项审查服贸协议。
党公职进驻协助立法院党团及学生民众聚集的地方，协助理性抗争，也防止警方执法过当，保护学生并表达诉求。
民进党发言人林俊宪批评，马英九破坏朝野协商，与人民为敌，我们必将反击，加倍奉还，马英九不要低估学生、民众及民进党守护台湾的决心，马英九不要错估情势，从今天开始民进党就会加大抗争力道。
林俊宪说，19日还不是大动员，21日会更大规模动员包围立法院。他也谴责立法院，用不人道伎俩，一度关闭空调及厕所，经过民进党抗议之后，已开放空调及厕所，党中央呼吁立法院不要这样做，这样会使恶化情势。
台湾立法院审查服务贸易协议，蓝绿对峙态势升温，苏贞昌18日下午在嘉义受访时宣布，民进党将在21日发动“全民包围立法院”，让服贸协议依照民意进行实质审查。民进党站在广大人民的这一边，和人民一起展开行动。
苏贞昌批评，国民党违背之前国会协商逐条逐项审查结论、藐视民意，民进党近日将采取三项行动，包括19日中常会提出民进党版的服贸协议对案；其次，20日邀集在野各党、公民团体及产业代表，各界人士共同召开全民监督服贸会议，不容国民党蛮横强行过关；最后，21日立法院召开院会时，民进党将发动“全民包围立法院”，让服贸协议依照民意进行实质审查。
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