连日来,有关中国儿童的不幸消息屡屡袭来。西安两家幼儿园给儿童大量服用处方药的新闻尚在发酵中,媒体又爆出东莞犯罪组织昧良知残害儿童乞讨赚钱现象,稍早前,又有爆料称湖南体育名校正副两位校长涉嫌性侵6名女学员事件,以及云南一家幼儿园32名儿童食物中毒,其中2人已死亡。中国各地争相传来的有关儿童的噩耗一次次揪起了普罗大众的心。
许多分析人士认为,近期此类现象的集中出现或许并不能都认为完全是偶然,而是明确传递出中国从法律制度、社会组织、舆论氛围以及每个个人在呵护关照儿童群体层面的某种缺位和失责。尤其是对国家体制和政府系统来说,更应当倾注更多的关心和资源,竭力保障儿童们健康和快乐地成长。这不仅是关系到中国的未来,也是衡量一杆国家良心的称。
大陆各地频传儿童惨剧
仅在过去一周内,中国各地已经纷纷传出一系列关于少儿、儿童甚至是幼儿的不幸消息。自3月12日媒体爆出西安一家幼儿园给孩子集体喂服处方药后,该市又发现另一家幼儿园也有此潜规则。这之后,吉林、湖北也被报道存在类似行为,即使是中国首都北京某家市级示范幼儿园也有将板蓝根当水喝的习惯。在此情势下,现任国务院总理李克强出面表态,要求依法查处,严格管理。而舆论中早已一片愤怒挞伐之声。
先前因央视曝光引来全国范围内扫黄运动的广东省东莞市再被卷入舆论漩涡。有报道指,当地存在一个“东莞丐帮”,组织者故意将幼童致残乞讨赚钱,喂服强力安眼药,致使其中大部分在受摧残后不幸早夭;同时也有报道称,湖南省一所被誉为“奥运冠军摇篮”的封闭管理的体育学校的校长与副校长因猥亵侵害多名幼女学员被逮捕;3月19日又有新闻称,云南省丘北县一所幼儿园疑发生食物中毒事件,32名儿童中毒,其中2人已死亡。需要指出的是,仅在2013年,福建安溪、贵州贵阳、湖南涟源、北京大兴等地都已发生幼儿园儿童食物中毒事件。
许多人仍然记得,2010年3月23日起不到40天内,从福建南平、广西合浦、广东雷城、江苏泰兴到山东潍坊连发5起校园血案。两年后的9月末,广西平南县再度发生惨案,一名男子持刀闯入一家托儿所,杀害3名儿童,致13人受伤。
另外,据数据显示,仅在2013年媒体公开报道的性侵女童案例就有125起,受害者年龄以8至14岁居多。从2008年1月至2012年6月,媒体就报道了至少429件儿童遭受家庭暴力案件,涉案儿童都受到严重伤害,甚至非死即残。一幕幕惨案都是发生在年幼的孩子身上,不能不让人痛心。只是,除了哀悼逝者和关心伤者,更重要的是能够明确产生此类问题的根源,并采取有效措施避免悲剧重演。这些事件在同一时间内集中暴发有偶然性因素在内,但是也有必然性。而从现在不容乐观的形势来看,中国各方面尤其是理应制度和政府层面所做的都远远不够。这又不能不让人忧心。
儿童安危需全社会负责 政府亟须行动
有观察人士表示,上述这些事件都关系到儿童的身体安全方面,其实,这是因为更显而易见才受到各方关注。儿童们的安全确实缺乏应有保障,而需要关注的远远不止如此。他们的心理健康、感情层面的呵护、家族教育等方面在之前多年中都少人问津。
理应保护儿童的除了自己的家长亲属,其实还有包括陌生人和相关组织在内的整个社会,以及法律制度和行政法规层面的强制性保障。
在现实中,担当起保护儿童责任的基本上是他们的直系亲属,社会和国家层面的资源投入几乎都可忽略不见。但中国也有一个必须直面的问题是,农村有着大量的留守儿童。
因为父母经常会一同外出挣钱养家,孩子们的安全和成长各方面的问题都令人担忧。
先前呼声甚高的废除嫖宿幼女罪至今仍然没有下文。此前,最高法表态“完全赞成”废除该法,但还需经由全国人大正式通过。但是刚过去的全国人大显然未此提案。面对何时废除该法的问题,全国人大高层一直未给出明确态度和时间表。
有观点指出,中国本来不乏敬老恤幼的传统,但是在唯权唯钱的经济发展中,儿童成了摇钱树、幼儿园成了产业链,金钱取代了道德,利益蒙蔽了良知。正是由于出勤率事关入托费和生活费,并关系到自身待遇,两所幼儿园那么多教职员工竟然通力合作,全园喂药。
这也揭示出,由于在儿童权益保护上投入关注、资源和经费的不足,法律法规的不完善、不匹配,中国迄今未能形成一个完整的儿童权益保护立法和执法链条与网络。
对于应当担负主要责任的国家层面来说,必须尽快在立法中明确国家应在儿童保护中承担最终责任,确立国家是儿童保护最终监护人与责任人的“国家亲权原则”,以及“儿童利益最大原则”。对孩子的态度,关系到国家未来,体现一个社会道德和法律的底线,也是衡量一个国家良知的准绳。对儿童健康成长的呵护,理应获得整个国家和社会各层面高度重视。解决当下儿童危急处境需要全方位的战略协调和资源倾注,而眼下最为最重要的则是通过法律制度惩戒的刚性约束形成谁也不敢触犯的保护之网,包括儿童所在地的保卫工作,食物监督、身体检查等。
另外,当前也亟须政府做出行动使民众重拾信心,对学校、对托儿所、对校车、对马路、对饮食或是其中一方面,做出某种立竿见影的进步。这些对政府来说可谓轻而易举,但是对广大儿童和家属们来说却是真正看得见的实惠。
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