先是乘公交了解民情，继而又体验环卫工人的工作清扫大街，连续两天，辽宁省抚顺市委书记王桂芬成了网友热议的对象。然而，王桂芬体恤民情照片在网上热传，并得到抚顺网友称赞的同时，也引发了不少的争议。有细心的网友发现，照片无论怎么看都像是出自专业摄影人士之手。
新浪网友“狮子又见甲午”21日下午发布微博称，当天他在54路公交车上“遇见芬姐”，据称后者还给老人让了座。抚顺市委宣传部官微@抚顺宣传转发了这条微博，并评论“希望书记多接地气！赞一个！”
当地媒体引述54路公交车司机的话称，王桂芬是同其他乘客一起投币上的车，并没有其他官员陪同。但有网友发现，在辽东网发布的一组照片中，很容易发现当时是有相关负责人陪同的，还有摄像师在一旁拍摄。
就在王桂芬乘公交第二天的22日，网友“w angyu0019”在百度“我爱抚顺吧”发帖称“又见到王桂芬书记了”，当天早上路过一所小学门口，遇到王桂芬正与环卫工人一起扫马路。
《华商晨报》24日的报道证实，“抚顺市委书记王桂芬22日以一名普通机关干部的身份，参加了环卫工人体验日活动”。报道援引环卫工人的说法称，当天王桂芬提前10分钟到场，清扫路面时意外被的哥发现。
然而，王桂芬和环卫工人扫大街的照片同样在网上引发争议。网友“独孤枫潇”就发现，“照片中两位真正的环卫工人都戴着大口罩，王女士没戴，才导致被认出。这是巧合吗？”
亦有网友调侃，无处不在的摄影师这回正好又出现了。
事实上，早在2013年1月21日，时任抚顺市市长的王桂芬就被报道过“持公交卡乘公交车体恤民情”。相关报道透露，当天与王桂芬一起乘坐公交车的还有副市长来鹤。当时，王桂芬乘公交的事最早是有网友在“百度我爱抚顺吧”论坛里发帖子公布的，配有3张图片。
据了解，当时就有网友分析照片认为，无论从拍摄的角度还是连拍的方式，都出自专业摄影人士之手，并感叹“市长的运气真好，坐一次公交车就遇见拿专业摄影器材并喜欢抓拍的高手了，而且还能一眼认出市长，相比较下，其余乘客都是眼拙”。
公开资料显示，王桂芬，1965年6月生，黑龙江省哈尔滨市阿城区人。历任辽宁省黄金管理局助理工程师、工程师、副处长；辽宁省凤城市政府副市长；辽宁省本溪市北钢公司副经理；辽宁省本溪市明山区委副书记、代区长、区长；辽宁省本溪市政府党组成员、市长助理；辽宁省本溪市副市长、市政府党组成员；辽宁省对外贸易经济合作厅副厅长、党组成员；辽宁省政府副秘书长（正厅级）、办公厅党组成员等职，2010年8月起任抚顺市市长，2013年4月任抚顺市委书记。
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