虽然在稀土纠纷案中被裁定败诉,但在中国控告美国关税法修订世贸争议案中,世界贸易组织(WTO)裁决美国违反世贸规则。中国商务部对裁决表示欢迎,并敦促美方尽快改正用贸易救济措施的错误做法。

中国此次挑战了美国贸易救济中两个体制性问题,即双重救济做法和关税法修订案,年涉案金额超过72亿美元。 2014年03月28日 下午2:38
中国此次挑战了美国贸易救济中两个体制性问题,即双重救济做法和关税法修订案,年涉案金额超过72亿美元。
商务部新闻发言人沈丹阳发表谈话对世贸组织专家组的裁决表示欢迎,他说:“中方敦促美方尊重世贸组织裁决,尽快改正滥用贸易救济措施的错误做法,确保中国企业公平竞争的环境。”
2006年以来,美国对华发起了30余起反补贴调查。9月17日,中方就美在关税法修订法案中的错误做法向世贸组织争端解决机构提出磋商请求,正式启动世贸组织争端解决程序。
WTO法专家刘敬东介绍说:“美国的行政机关在调查反倾销案的时候,一直采用了一个‘归零’的作法,这种‘归零’的作法对出口商来说是极为不公平的。WTO在前几年的两、三个案件中,在我印象中是三个案件当中,已经作出裁决,美国这种做法违反了WTO规则,但美国政府一直以国内立法机构程序的理由来拖延执行WTO的裁决,就是没有改变行政机关在计算倾销幅度时采取的‘归零’作法。”
中新社援引商务部条约法律司副司长杨国华表示,这是中国主动运用WTO规则挑战美国滥用贸易救济措施的又一次重要胜利,将进一步迫使美国放弃错误做法,重新审查反倾销反补贴(“双反”)措施。然而在裁决中,专家组认为,美国2012年3月13日通过关税法修订案,追溯授权美调查机构自2006年11月20日起对所谓“非市场经济国家”征收反补贴税,不违反世贸规则,沈丹阳表示中方对此感到遗憾,他透露中方目前正在评估专家组报告,并将根据世贸组织争端解决程序做好后续工作。
中国诉美国关税法修订案世贸争端案起始于2012年9月17日。中国将美GPX立法中的错误做法及相关“双反”措施诉诸世贸组织争端解决机制。该案涉及的 “双反”措施共计26起,涵盖了2006年11月至2012年3月期间美国商务部对中国最终决定征税的几乎全部“双反”措施;涉及工业品、新能源产品、化工产品、农产品等共计24种产品,包括太阳能电池(板)、无缝钢管、铜版纸、风塔、油井管等。
WTO于3月26日裁定中国在稀土出口配额纠纷中败诉。专家组报告称,中国对稀土、钨、钼相关产品采取的出口关税、出口配额管理措施以及对稀土、钼出口企业施加的出口业绩和注册资本要求不符合WTO相关规定。中国对稀土采取的出口限制措施未能证明与保护自然资源有关,同时并未与国内限制生产或消费的措施一同实施。
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