世界银行及中国国务院发展研究中心3月25日联合发表报告,建议中国城镇化发展该以市场为基础,以带来稳定的经济发展及让经济转型为以消费者主导。
中国国务院发展研究中心和世界银行周二合作推出一分名为《中国:推进高效、包容、可持续的城镇化》的报告,报告指出 中国城镇化建设需以市场为基础,配置土地、劳动力及资本,另需加建配套设施配合改动及重新评估其地方管理方式。
中国政府于本月公布了其新型城镇化规划,计划将城市人口比例从现时的53.7%增加至2020年的60%。与此同时,政府于上周发表了其扩展交通网络及都市建设的计划,以推动城镇化进程。治理环境污染亦将为未来发展重点之一,包括日益严重的雾霾及水污染问题。
是次报告针对六大领域提出了建议:土地管理制度、户籍制度、城市融资、城市规划和设计、环境及地方政府治理。
在土地改革方面,报告建议强化农民的产权,提高征地补偿标准。此外,城市土地分配亦应该由市场价格来引导。报告第二重点为 户籍制度改革,管理居民的福利并限制人口非法流动。
世界银行常务董事因德拉瓦蒂(Sri Mulyani Indrawati)指出,城镇化将成为 中国经济转型过程中最重要的部分之一。
面对中国经济转型,政府高层人士近期多次表示将在各方面作出调整,并接受 中国经济增长放缓的事实。2014年首2个月,中国的投资增长、零售销售以及工业生产均跌至历年低点。
因德拉瓦蒂发表报告时指出,若中国进行改革,不但会成为城市化发展的一个国际模范,同时可治理污染问题、维持高经济增长、令城市更宜居,亦会让更多居民受惠于都市发展。
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