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习近平访欧再显新外交布局 推多极化平衡美国

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克里米亚入俄后,可想见奥巴马任内的精力将集中到冷战式的新的美俄博弈中。而就美国似乎可以宣告告别“亚太再平衡”的时候,中国的另一场“再平衡”正在持续推进。从习近平此次欧洲行程来看,中国着力与欧洲建立真正的战略伙伴关系,充分推动世界朝多极化方向发展,延续着“周边是首要”的外交布局中所体现的“去美化”色彩。

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习近平在德国总理府享受私人晚宴同时,还收到了默克尔赠送的1735年中国地图

在斯诺登事件、叙利亚化学武器之后,普京通过乌克兰危机再次让奥巴马感受到了无奈。美国当前担心俄罗斯进而东进再行兼并,奥巴马28日在同普京通话时要俄方保证“不进一步侵犯乌克兰领土和主权完整”,危机仍有外交解决的希望。但这种说辞毕竟只是姿态,在这场冷战式的大国博弈中胜负已经相当分明。而就在奥巴马可以宣告告别“再平衡”的时候,中国的另一场“再平衡”正在持续推进。

从3月22日到4月1日,中国国家主席先后访荷、法、德、比四国,其间参加核安全峰会并与多国元首进行会晤,同时还将访问布鲁塞尔的欧盟总部。而与以以往的国事访问不同,习近平此次访问似乎是着力与欧洲建立真正的“战略伙伴”关系,充分推动世界朝着多极化方向的发展,是继实现“周边是首要”的外交布局后的又一重大走向。

而这一走向或趋势,再次显示出美国在中国外交重中之重的地位已经改变,或者说是中国外交不再围着美国转这一节点的到来。如同中国正试图将以美元主的外汇储备多样化,不管是固结周边近邻以为外交根基,还是空前地将中欧关系放在如此重要的地位,这些走势都带着一种在外交中“去美化”的色彩。

欧洲对中国的战略意义不言而喻。例如,中国外汇储备要走出“美元陷阱”,打破美元霸权地位,欧元成为重要的依靠。如果欧元陷入困境造成美元一家独大,美元的扩张对人民币的国际化将形成很大的阻力,因此中国支持欧元。而在新一届的中国政府中,中欧关系被给予了更高的重视。中国国务院总理李克强去年访问欧洲时就明确表达了欧洲在中国对外战略全局中占有重要地位。中国从战略角度看待中欧关系,支持欧洲作为世界一极的重要地位自然就透露出平衡美国的意味。在法国,习近平将中法关系放到了“特殊关系”的地位,而法方上下对此次访问也给予了空前的重视,有媒体形容为“倾其所有”的隆重接待。值得注意的是,习近平在纪念中法建交50周年时更加突出戴高乐做出与中国建交这一决策的历史地位。对法国人而言,与中国建交是法国不容忍其它国家尤其是美国对其外交政策横加干涉的重要举措,是戴高乐主义的大胆实践。由此看来,对东道国伟人的褒扬似乎是要唤起法国人心里“去美化”的记忆,中法推进全面战略伙伴关系则暗寓着推动世界多极化、开启外交“去美化”的趋势。

中法两国都深知相互靠近的战略意义,而这种“特殊关系”更有着实实在在的物质基础作为保障。在此次访问法国之行中,习近平与奥朗德确认了中国东风汽车公司注资8亿欧元收购雪铁龙股权,纾缓了后者资金短缺的困境,同时还使其成为雪铁龙最大的股东之一;而作为对华出口的最大单项商品,航空器材也实现了贸易大单,中国确认将向法国空客公司购买70架客机,同时签署未来共同生产飞机及零部件的协议;而作为世界上核能利用率最高的国家,法国与中国民用核能的合作也提上日程。

在德国,中国希望从中找到促成中欧自贸区的突破口。由于欧洲内部的贸易保护主义,欧盟拒绝承认中国的市场经济地位成为中欧关系的障碍之一。而鉴于德国在欧盟中的分量,习近平此行即是希望在德国找到与欧盟合作的突破。在德期间,习近平还亲自迎接了横穿渝新欧铁路而来的中国列车,这一象征性举动也是体现了“新丝路经济带”所蕴含的战略意味,而不管是“新丝路”还是中欧自贸区,很大程度上都是与美国所推动的跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)及跨大西洋贸易与投资伙伴协定(TTIP)赛跑。

新一届中国政府将同欧洲的关系放到了更为重要的战略地位,习近平在访问欧盟总部前提到,中国和欧洲是“维护世界和平的两大力量”、“促进共同发展的两大市场”、“推动人类进步的两大文明”,这既是对中欧关系的期待,也体现了“积极有为”的外交之下所酝酿着的新变化。

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