旧金山民主党州参议员余胤良4日正式被起诉。他是为了竞选债务误入歧途?
余胤良闯荡加州政坛的十多年中,为参选州议员、旧金山市长与州务卿,筹募竞选资金超过500万元。在联邦调查局137页的侦结报告指,他为2011年旧金山市长选举失利须清偿7万元竞选债务,并未筹集2014年州务卿竞选资金,才开始受贿、安排跨国武器走私。
侦结报告指,余在接受假扮亚特兰大商人的卧底探员提供的1万5000后表示:「还差3万2000元,就能还清债务,如果你能再给1万,会更好。」余的一名筹款人向FBI透露,余每天电话打不停,要其筹集更多资金。
资金向来是官员在竞选时的一大问题,竞选成本时常达到六、七位数。州纪录显示,余胤良的政治献金来自各类团体,有工会、中小企业、赌场部落与大型金融机构。但余的筹款方式,超越了普通官员的电话及餐会攻势,交换条件包括提供政府承保合约协助、立法帮助设立加州药用大麻市场、甚至供应走私武器。
侦结报告指,余对这种筹款方法的风险非常清楚,他与卧底探员在州府区域会面,索取1万元竞选资金时说:「我正参选州务卿,希望不要被揭发。」
侦结报告多次提及余因市长选举失利而起的债务,余告知卧底探员,若不还清7万元竞选债务,无法为州务卿选举筹款。但加州并无这一规定。
加州官员时常将欠款的竞选帐户维持多年,州法也没有明文禁止任何背负债务的人为未来选举筹款。沙加缅度竞选财务专家佛隆菲德表示,竞选债务通常反映参选人自竞选贷款的金额,最终会被免除。但若参选人拖欠其他债务,可能影响名誉,并须为未来选举预付款项。此外,落选人要筹集资金非常困难。佛隆菲德说:「基本很难说服捐款人捐款给你还债。如果是已经落选,没人会开支票给你。」
侦结报告指余胤良为筹集资金另辟蹊径,为卧底探员提供协助标到州卫生厅的合约。报告指,余只肯打电话,并在收到1万元前,拒绝致函提供协助。致公堂龙头周国祥支付余6800元,换取余颁发给致公堂165周年的贺状。但余的竞选资金无法为其支付未来的辩护费用。
截至3月17日,余的州务卿竞选帐户中有13万4000元,但不包括年初支付给宣传公司,用于购买电视、电台广告的51万8000元。
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