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中美防长面和心不和

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正在中国访问的美国国防部长哈格尔(Chuck Hagel)于4月8日在北京与中国国防部长常万全举行了会谈。中美双方虽然呼吁缓和摩擦并构建合作关系,但在具体问题上仍然存在明显分歧。尤其是在中日钓鱼岛问题上,中美防长虽然尽力避免语言上的直接冲突,但依然是各自陈述固有立场,面和心不和。

围绕尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)问题,哈格尔强调称:“美国将完全承担《日美安全保障条约》规定的防卫义务。”对此常万全回应称:“在领土主权问题上我们不会妥协,不会退让,不会交易,更不允许受到一丝一毫的侵犯”,还表示“中国军队肩负维护国家主权安全和领土完整的使命,我们时刻做好应对各种威胁和挑战的准备,只要党和人民需要,就能召之即来,来之能战,战之必胜。”期间,常万全还多次表达了钓鱼岛是中国固有领土的主张。

对于中国在没有提前与相关国家协商的情况下在东海上空划设防空识别区一事,哈格尔警告称,“虽然任何国家都拥有划设防空识别区的权利,但没有单方面强行划设的权利。结果有可能招致危险的冲突”。常万全在会谈后的记者发布会上表示,“中国发展到今天也不是任何国家能成功遏制的”。还表示在东海和南海中国并未进行挑衅,强调称领土主权问题是中国的核心利益。针对中日关系,常万全指出“当前中日关系面临严重困难,责任完全在日方”。而针对中国对日本行使军事行动的可能性,常万全表示中国不打算挑起与日本的事端,但并不害怕日本挑起事端。

《日本经济新闻》分析称,中国认为美国正在寻求加强与日本和菲律宾等国的军事合作,正越来越感到警惕。美国表示支持日本修改为行使集体自卫权铺平道路的宪法解释。同时与菲律宾则正在推进有关扩大美军驻菲律宾规模的军事协定谈判。在进行这种博弈的同时,中美就有必要加强在大规模军事演习前相互进行通报等信赖措施。中美双方同意在年内举行两国防卫部门的安保对话。据中国中央电视台报道,常万全在会谈中指出中美双方在建立“重大军事行动相互通报机制”和“公海海域海空军事安全行为准则”两个互信机制方面进入实质性磋商阶段,显示出了强化实务级磋商的意向。

此外,中美双方还围绕朝鲜发射中程弹道导弹“芦洞(Rodong)”、暗示可能实施“新核试验”等交换了意见。双方再次确认了力争实现朝鲜无核化的方针,哈格尔敦促中国发挥对朝鲜的影响力。会谈后哈格尔在中国人民解放军国防大学面向100多位中国军官发表了演讲。美联社报道称,哈格尔表示“如果中国继续支持朝鲜的现行体制,中国在国际社会上的立场将受损”。哈格尔在演讲中还表示通过会谈向中方披露了美军的网络攻击战略。目的是“减少因为误解而做出错误判断的风险”,哈格尔同时还敦促中国军队提高网络能力的透明度。

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