一场轰轰烈烈的"太阳花学运"号召出许多台湾的年轻人关心政治,这其中不少人是20岁以下的高中、大学生,也让投票年龄从20岁降至18岁的议题再度被讨论。国民党立委丁守中认为,公民的权利和义务应该要相当,18岁就要当兵,没道理20岁才能投票。民进党团干事长高志鹏表示,应该让年轻人有世代选择权。而台湾少年权益与福利促进联盟则呼吁应让年轻人有更积极参与公共事务的空间。虽然朝野立委大都表示认同,但按照现时台湾的规定,修宪的门槛极高,降低投票年龄的法案恐怕不易通过。
现行的“中华民国宪法”第130条规定“‘中华民国'国民年满二十岁者,有依法选举之权,除本宪法及法律别有规定者外,年满二十三岁者,有依法被选举之权。” 因此如果想更改投票年龄,就必须修宪。这让参与学运甚深,23岁的政治大学陈同学为自己的学弟学妹抱不平,他表示,这次学运有许多学生都未满20岁,但他们对于公众事务的参与和理解绝对比有投票权的人都还要深入。而即将满18岁的高中生殷同学,这次也参与学运活动,他反问:为什么20岁才能投票?这是不公平的事。
对此,曾经多次提案修改选举罢免法和总统副总统选罢法的国民党立委丁守中指出,人民满18岁就要负完全的刑事责任、也要服兵役,却须等年满20岁才有投票权,他认为应降低投票年龄,让青年及早参与政治。
民进党团干事长高志鹏也曾在第7届立委任内,于2011年完成修宪案的联署,交付立法院修宪委员会,但因届期不延续,本届立院并无相关修宪提案。
高志鹏坦言,目前修宪门槛极高,除了必须由1/4的立委提案、3/4出席、3/4投票通过外,还要过半数的公民投下同意票,这样的高门槛也使得降低投票年龄更加困难。
叶大华指出,全球已有162个国家投票年龄订在18岁,在民主国家中,只有台湾及日本还把公民投票权订在20岁,台湾另也限制24岁才能组织社团,这些都是落伍作法,在欧美先进国家,甚至已开放10岁就可组人民团体,都是要鼓励年轻人早点参与及熟悉公共事务。他认为,目前台湾18岁的青少年要承担大部分成年人应尽的缴税、服兵役、负刑事责任等义务,却未被视为具有公民地位,实为权利义务的不对等、不合理。
全国教师工会总联合会副理事长吴忠泰亦表示,全球已有100多国设定18岁为公民年龄;而台湾刑法、驾照考照等也都以18岁为分野,因此不论从国际或国内角度,公民权都应降为18岁。加上台湾属于人口老化的国家,若青年20岁才参政,公共政策恐向资深世代倾斜。
叶大华也指出,台少盟自2005年就倡导下修公民权门槛,2013年的民调显示,已有高达71%民众认为,18岁就应拥有公民投票、选举权。叶大华强调,应积极推动公投、选举法、创制复决等法规修订,让青年拥有更多合理的公民权,包括公民投票、选举权和集会结社权,让年轻人可以真正掌握自己的未来命运。
评论 (0)