本月6日乌克兰东部3个城市举行大规模抗议集会，乌临时政府给占领政府大楼的示威者下达14日撤离通牒，现在最后期限已过，撤离行动并没有如期进行。为此，乌代总统签署了特别反恐法令，并敦促联合国向乌东部派遣维和部队。
乌克兰代总统兼议长图尔奇诺夫（Aleksandr Turchinov）呼吁联合国安全部队在乌克兰东部采取联合行动，与此同时他还立即签署了一份特别反恐行动法令。
图尔奇诺夫14日在与联合国秘书长潘基文（Ban Ki-moon）通电话时提议，希望派遣联合国维和部队到乌东部地区与乌克兰执法人员采取“联合行动”，并见证乌当局“反恐”措施的“合法性”。
潘基文则表示，乌克兰政府采取的措施有助于稳定乌克兰整体及其东部和南部地区的稳定，联合国完全支持乌克兰及其人民。他将尽最大努力通过和平手段解决乌克兰局势。
当天下午图尔奇诺夫正式签署代总统令，宣布乌克兰当局作出的让军队参与大规模“反恐行动”的决定生效。同时任命乌国家安全与防卫委员会秘书帕鲁比（Andriy Parubiy）负责监督这一行动。
本月6日，乌克兰东部卢甘斯克、顿涅茨克和哈尔科夫3个州的亲俄民众举行大规模抗议集会，提出在乌克兰实行联邦制等要求，并冲击和占领州政府大楼。乌克兰当局8日展开“反恐行动”，在东部一些地区驱散或逮捕示威者。14日上午9时是图尔奇诺夫提出的要叛乱分子放下武器的最后期限，结果没有任何明显行动，相反，暴力活动仍在继续。
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