朝鲜宣布要进行“新型”核试验的声明犹如一声发令枪,令一直盘踞在朝鲜半岛上空的核危机阴云再度冲到国际舞台中央。一时间,大规模军演、外交施压、多边磋商等一系列戏码在中、美、韩、日等国家间上演。不过,对于已经在拥核道路上越走越远的朝鲜来说,这些措施是否能够成功阻止其进行新一轮核试验,答案恐怕谁都不知道。
韩美加紧武力准备
自从朝鲜外务省3月30日发表可能举行“新型”核试验的声明之后,反应最激烈的无疑是韩国。由于外界普遍猜测朝鲜要利用第4次核试爆改善核弹头技术,甚至可能就此掌握氢弹,处于对朝前线的韩国,感觉压力很大,因此也做出了强硬的回应。
韩国外交部长官尹炳世4月10日就在韩国举行的一个国际论坛上强调,如果朝鲜进行第4次核试验,将付出不堪设想的代价。韩国外交部当天发表的一份报告也称,如果朝鲜再搞核爆,联合国安理会将对朝鲜采取更为严厉的制裁措施。
与此同时,韩美加紧了军事方面的应对准备。4月11日起,韩美空军在韩国进行规模最大的演习,共有1,400人和103架F-15战机参演。值得注意的是,此前韩美大规模的“鹞鹰”演习刚刚结束,紧接着就搞这场空军演习,其时机选择令外界产生联想。有分析称,此次演习中,韩美秘密演练了武力打击朝鲜核设施的过程。
中国收紧对朝外交
与韩美不同,中国更多采用外交措施来对朝方动向做出反应。据韩国媒体报道,4月8日,中国外交官员约见了朝鲜驻华大使池在龙,就朝鲜表示要进行核试验以及发射导弹的问题“表达了反对”。虽然此消息并未得到中国官方证实,但是中国外交部也没有否认。
另据报道,中国将于4月14日至15日在北京主办“五核国会议”。中国、法国、俄罗斯、英国、美国代表团将就战略安全与国际稳定、核裁军、核不扩散、和平利用核能等问题深入交换意见。中国外交部副部长李保东将出席开幕式并致辞。由于3月刚刚在荷兰举行的“核安全峰会”是美国主导的,仅仅不到一个月,中方又主持召开五个核国家会议,显示中方在加强核问题的国际协调力度。尽管此次会议主题并未明确包括朝核问题,但是这无疑是中国面临的最难控制、威胁最大的核问题。考虑到与会的中国、美国和俄罗斯都是朝核问题六方会谈的参与国,朝鲜核问题应该属于此次会议的讨论范围。由于特殊的历史关系,西方一直认为中国能够对朝鲜施加强大影响,阻止朝鲜进行核试验。但是,在2013年朝鲜进行第3次核试验前,中国数次约见朝鲜大使,法国媒体用“最后一分钟还在劝说”来形容中国的努力,而朝鲜最终还是一意孤行。这事件导致中方一改以往的温和态度,对朝鲜进行了谴责,并且加大了与国际社会联合制裁朝鲜的力度。
在朝鲜第3次核试验之后,中朝两国一直没有实现首脑会晤,两国关系也并没有实质改善。再加上朝鲜宣称要再度核爆,中国对朝鲜的态度,应该是比较强硬的。
六方会谈还得重启
自从上世纪90年代朝核问题出现以来,国际社会、特别是美国一直在考虑阻止朝鲜核计划的对策。早在1993年,美国智库兰德公司就发布报告,提出了阻止朝鲜研发核武的几个战略。例如,等待朝鲜政权内部变动的耐心战略,以政治、经济、安全等好处诱导朝鲜的交易战略,以经济制裁和军事威慑为主的刺激战略等等。而且,该报告还指出,为保证任何一种战略实施成功,都有必要寻求与中国、韩国、日本和俄罗斯联手。
不过,后来的局势发展证明,美国对朝战略不是出现误判,就是没有与盟友配合,因而不仅没有令朝鲜最终弃核,反而刺激朝鲜走上拥核的道路。
如今看来,六方会谈仍然是处理朝核问题的最佳平台,也是各方最可能接受的平台。4月11日到12日,韩国方面新任六方会谈首席代表黄浚局访问北京,与中方就重启会谈的前提条件进行重点讨论。此前,美日韩三国六方会谈团长在华盛顿会晤时,一致同意灵活调整重启六方会谈的前提条件,改变了将朝鲜采取无核化措施作为重启会谈前提的态度。接下来,中、美、韩、日外交官还将展开频繁互动,令外界又看到六方会谈重启的希望。
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