中纪委,这个在外界看来比较神秘的部门,一直肩负着中共的反腐重任,近期渐趋透明化,不管是此前的机构调整、开设官方微博,还是中纪委反腐“自我开刀”都表明了这一点。财新网4月15日报道指出,中纪委常委的人员构成曝光,共19人,其中包括8名“不驻会”常委。
中央纪委常委、中编办主任张纪南15日做客中央纪委监察部网站时披露,包括他自己在内,十八届中央纪委第一次全会选举产生了19名中央纪委常委,其中8名为“不驻会”常委。这8名常委分别来自组织部、中直机关工委、审计署等单位,主要负责协调中央纪委与所在单位的工作,并向中央纪委常委会定期报告。
张纪南介绍,十八届中央纪委常委会组成以来,先后制定了常委会工作规则等制度,其中包括“不驻会常委向中央纪委常委会报告工作”制度,这也是中央纪委常委会工作机制的创新和完善,“有利于加强各部门、组织的协调,推进相关领域的反腐倡廉,形成合力”。
对于中央纪委的机构改革,张纪男强调,中央纪委的机构调整并未“扩编”。他表示,中央纪委此次改革的第一个特点,就是“盘活存量”,保持了内设机构、行政编制和领导职数这三个总数“三不增”。
据中纪委监察部网站发布的访谈文字稿,身兼十八届中纪委常委的中编办主任张纪南是该网去年9月开通以来首位做客的中纪委不驻会常委。在他之前,做客该网的中纪委副书记陈文清、吴玉良等人都是驻会常委。
张纪南还以自身为例,称自己当时是作为中央组织部领导班子的成员当选为中央纪委常委,2007年7月始任中组部副部长,同年10月入选十七届中纪委委员、常委,并于2012年11月获得连任,随后在2013年4月调任中编办主任。
报道称,根据张纪南的上述说法推测,其他7名中纪委不驻会常委应分别是:刘滨、江必新(最高法副院长)、杜金才、邱学强(最高检副检察长)、周福启(中央直属机关工委副书记、纪工委书记)、侯凯、俞贵麟(中央国家机关工委副书记、纪工委书记)。
十八大以来,中央纪委两次调整改革内设机构,在2014年初开始的新一轮机构调整中,中央纪委在干部室基础上组建了组织部,在宣传教育室基础上组建了宣传部。此外,合并了六个内设机构,增设三个机构,其中两个是专门负责查处案件的纪检监察室,一个是纪检监察干部监督室,专门负责对纪检监察干部的监督。
中央纪委认为,机构调整可使其更加聚焦主业。这主要体现在,纪检监察室由原来的8个增加到12个,占了27个内设机构的将近一半,并增加了每个纪检监察室的人员配备。一些内部人员通过调剂,任职案件监督管理室、案件审理室、中央巡视办等部门。
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