全国港澳研究会副会长刘兆佳15日出席该会在香港举办的首场普选论坛时表示，2017年实行行政长官普选困难重重，认为政治发展“原地踏步”的可能性不低，短期出现动荡的可能性也不低，他预测会出现两个情况，各方须予以关注和有所警惕。
为更好地推动政改，落实2017年行政长官普选，全国港澳研究会与香港基本法推介联席会议于15日上午联合主办“香港特区行政长官普选研究”论坛。刘兆佳称，现时各方面对行政长官普选办法的提议众多，且莫衷一是，彼此距离甚大，思路迥异，要缩窄分歧极为困难，“要在2017年实行行政长官普选，实在是困难重重。”他预测会出现两个情况，一是普选方案不获通过、政制发展原地踏步，或是通过一个对保守及温和人士参选有利的选举办法。
他也指出，虽然第二种情况对香港的长远民主发展较为有利，但两种情况都会带来政治不稳，预期政制发展原地踏步的可能性不低，短期动荡不可避免，甚至会进一步恶化，各方必须关注和警惕。刘兆佳认为造成目前局面的最核心原因在于，支持“一国两制”及支持“民主标准”的两种主要思路对于中共的态度亦分为两派，前者是“信任、尊重和合作”，后者是“怀疑、敌视和对抗”，同时，香港目前仍然缺乏一些民主派、中央及“爱国爱港”力量均可接受的政治人物，因此也没人能够发挥协调不同普选思路和政治势力的作用。他表示，两种态度在可见的将来未必可以显著弥缝。
不过，刘兆佳对政制发展的中、长期前景并不悲观，也相信政制争论、政制改革和民主化进程不会永久停顿。他认为，如果2017年成功通过一个行政长官普选方案，也不会是“最终”和“最民主”的方案，因此，中央、“爱国爱港”力量和民主派通过不同对话与合作来求同存异、降低猜疑、减少冲突和促进互信对于香港政治改革十分关键。
立法会议员、资深大律师汤家骅在论坛上表示，普选是香港回归以来最重大政制改革，会遇到很大的体例困难，但各界必须同心协力，度过难关。
此外，汤家骅在当天论坛中的提问环节被问及对“占中”的看法，对此，他回应到，在政改进行到某个程度，仍然达不到共识的时候，如果有人认为除了占中别无他法，这个想法可以理解的。他说，自己都有可能参与，但又称自己是“不到黄河心不死，我会坚持到最后一刻”。
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