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美国智库:乌克兰危机中国不会挺俄

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联合国安理会4月13日晚就乌克兰局势召开紧急会议,西方各国对俄罗斯破坏乌东部地区稳定的行为表示一致谴责,但在声明中,中国一方面并未表示赞同西方,但与此同时也并没有表示支持俄罗斯。CNN15日发表分析文章表示,中国无意在乌克兰问题上支持俄罗斯。

美国兰德公司(Rand Corporation)欧州以及欧洲安全问题专家(Christopher S. Chivvis)和亚太安全问题专家(Bonny Lin)4月15日在美国有线广播电视新闻网(CNN)共同发表文章,对中国在乌克兰危机中的立场进行了评析。

文章指出,中国不大可能在乌克兰问题上与俄罗斯保持一致。这是因为俄罗斯利用公投方式使克里米亚脱乌,有违中国外交政策“保持领土和主权完整,互不侵犯,互不干涉内政”的核心原则。从表面上来看,人们可能会认为中国会支持俄罗斯吞并克里米亚,以此来支持自身在台湾和有争议领土上的请求,但中国大陆与台湾的管理与俄罗斯与克里米亚的关系有着本质上的不同。更根本的是,中国更多的是从基辅当局的角度来看克里米亚公投,这次公投很可能被中国视为是对既定秩序的挑战,同时中国领导人可能会认为俄罗斯的政策显得过于激进。

从地缘政治角度,中俄之间共享有漫长的边界线,并且中国一直将俄视为重要的战略及贸易伙伴,发展更紧密的中俄关系也是其外交政策的重点。与此同时,中俄在美国试图压制它们的影响力方面存在同样的担心,对美国的战略不信任在中国高涨,中国国内强硬派一直担心美国煽动中国内部分裂势力。中方自然希望在中美对抗的情况下,俄罗斯能够保持中立,并且最好能够为其提供能源以及其它重要战略物资。但更重要的是,中国希望美俄关系能够帮助动摇美国亚太再平衡战略或者将美国的势力和注意力从亚太地区转移,因为中国一向认为是美国的亚太盟友制造了该地区的领土争端以及紧张局势。

这一切都表明,中国将会对俄罗斯寻求同中方建立更紧密关系的表态做出谨慎回应。中国希望依赖于俄罗斯,但也想弥补中美分歧,建立一种新型的中美关系。中国希望能与美国和国际社会保持良好以及可持续的关系,美国与欧盟同样是中国最大的贸易伙伴,而在这个时候俄罗斯的“拥抱”很有可能会耗费掉中国大量国际信誉。此外,中国还与乌克兰在贸易、农业合作、军事方面存在重要关系,中国并不希望同乌克兰新政府中断这样一种关系。与此同时,任人唯亲的前乌克兰总统亚努科维奇的最终倒台也可以作为一个例证,帮助习近平进一步推动中国的反腐败斗争。如果中国不愿意或不会在克里米亚问题上向俄罗斯倾斜,文章认为这很有可能是一个迹象,即中国已经准备好加入西方阵营对俄罗斯的政策进行全面谴责,反对更严厉的制裁或军事措施。即使俄罗斯入侵乌克兰是正确的,中国也会对公开谴责俄罗斯抱有顾虑,就像它在2008年俄罗斯与格鲁吉亚爆发战争时所做的那样。中国的战略家质疑北京是否有能力使普京做出转变,而且事实上,中国更希望的是远离这一冲突,因为它同样面对来自邻国的各种挑战。

然而,在全球化的背景之下,中国应对危机的观点确实显示出它在国际上的地位在不断上升,这将鼓励其能够在危机之中避免扮演使局势更加不稳定的角色。在克里米亚问题上中国拒绝支持俄罗斯,可能并不代表它对美国的立场就表示支持,但这或许有助于俄罗斯进行进一步的侵略。

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